通过经销商进入冰岛市场

市场如何采购

冰岛通过第 120/2016 号《公共采购法》适用欧洲经济区的采购规则。对于高于 EEA 门槛的采购，第 84 条要求采购方在合同签订后 30 天内公布合同或框架协议的授予结果及采购程序结果，并将该公告发送至欧盟出版办公室，由其发布。这就是冰岛的合同授予结果与欧盟国家的一同出现在 TED 上的原因。

中央政府采购——即为国家机构和财政部管理的公司组织的招标和框架协议——由政府公共财政服务机构 Fjársýslan（Fjársýsla ríkisins）负责；原 Ríkiskaup 网站现已跳转至 Fjársýslan 的页面。市政府、医院、公用事业单位、港口和机场运营商自行组织招标。其中许多在 Útboðsvefur.is 上列出当前招标；这是一个按采购方和类型（工程、货物、服务）汇集公开招标的公共网站，若干公告除冰岛语外还以英语发布。

冰岛属于欧洲经济区，但不在欧盟关税同盟内——《欧洲经济区协定》不涵盖关税同盟——因此从欧盟运抵的货物需跨越海关边境。如果您所在类别的合同授予公告中列明的是冰岛进口商或经销商而不是制造商，那么这家公司就是进入市场的途径。

合法的首次联系

第 70/2022 号《电子通信法》（lög um fjarskipti）第 94 条规定了未经请求的通信规则。该条第一款规定，只有在终端用户事先知情同意的情况下，才允许以电子邮件和其他电子消息进行直销，企业自己的客户除外。第四款则明确了对 B2B 接洽至关重要的一点：尽管有上述规定，公司和机构的通用电子邮箱（如有）可用于货物和服务的直销。同一条还禁止发送未清楚显示发件人名称和地址的营销邮件。根据第 102 条，违反第 94 条的行为由电子通信办公室 Fjarskiptastofa 执法。

因此，法条中的界线很清楚。向公司的通用邮箱（如 info@ 或 sala@）发送第一封电子邮件，无需事先同意即属合法。该例外仅限于通用邮箱，因此发往具名员工个人邮箱的邮件不能适用；应将此类邮箱视为需要事先同意。当您持有具名个人的信息时，数据保护法同样适用。

实际做法：在经销商网站上找到通用邮箱；用英语或冰岛语写一封简短的消息，说明您是谁、总部在哪里，以及您的产品系列为何契合该公司现有的经营范围；在每封消息中写明您的公司全称和邮寄地址；如对方要求，立即停止。只有在收到回复后才电话跟进，具名联系人留待经销商回复之后再联系。

本地经销商的期待

冰岛进口商或经销商在接纳新的产品线之前，预计会要求提供：

• 发往冰岛的明确交货条款：运输路线、由谁清关、由谁承担进口时应缴的关税和税款，以及切合实际的交货周期。
• 适合小市场的订货量，以及愿意供应混装或小批量货物。
• 该类别的合规证据——受监管产品的 CE 标志和符合性声明——以及经销商可以向公共采购方出示的文件。
• 可以转交客户的产品信息，起步阶段用英语，在采购方或用户需要时提供冰岛语版本。
• 长期视角：经销商会希望确认您将多年支持该产品，包括备件。

如何一步步进入市场

1. 先敲定交货条款。 确定运输路线、由谁清关、由谁承担进口时应缴的关税和税款，以及切合实际的交货周期；从欧盟发出的货物需跨越海关边境。
2. 整理合规证据和产品信息。 备好受监管产品的 CE 标志和符合性声明、经销商可以向公共采购方出示的文件，以及英文产品信息，在采购方或用户需要时提供冰岛语版本。
3. 找出谁已在您的类别中中标。 从 TED 上与您的 CPV 代码相关、高于 EEA 门槛的合同授予公告入手；Cresques 会读取这些公告并列出中标公司。在 Útboðsvefur.is 和 Fjársýslan 的页面上关注公开招标。
4. 核查中央框架协议。 Fjársýslan 负责国家机构的招标和框架协议，Miðlægir samningar 按类别列出国家的中央框架协议及其到期日。如果您的类别在覆盖范围内，查明哪些进口商持有该协议。
5. 向通用邮箱发送第一封电子邮件。 在经销商网站上找到通用邮箱，如 info@ 或 sala@，用英语或冰岛语写一封简短的消息，说明您是谁、总部在哪里，以及您的产品系列为何契合该公司现有的经营范围。写明您的公司全称和邮寄地址；如对方要求，立即停止。
6. 具名联系人和电话留待以后。 只有在经销商回复之后，才使用具名员工的邮箱和电话。
7. 让方案适应小市场。 提出合适的订货量，并愿意供应混装或小批量货物。
8. 展示长期支持。 说明您将如何多年支持该产品，包括备件，然后跟进首笔订单。

证据从何而来

对于高于 EEA 门槛的采购，冰岛采购方必须在 30 天内公布合同授予结果，并将公告发送至欧盟出版办公室，因此这些公告会出现在欧盟官方公报的在线增刊 TED 上。每份公告都列明中标公司并带有 CPV 代码，因此可以从公开记录中识别出中标的进口商和经销商，例如赢得医院设备或道路与公用事业物资合同的公司。国内公开招标可在 Útboðsvefur.is 和 Fjársýslan 的页面上跟踪。

Cresques 读取您所选 CPV 类别的合同授予公告，展示谁已在冰岛销售该类别产品。它不帮助您投标这些合同；这些公告是采购方已经信任谁的证据，而上文所述的合法首次联系，就是您接触他们的方式。