如何通过经销商进入捷克市场：专业经销商、Věstník 与 NEN 上的招标，以及以信函进行首次联系

捷克适合愿意通过本地合作伙伴销售、并愿意先出示文件的制造商：谁中标的公开记录异常完整，而法律对付款期限和首封消息的规定也很明确。

简单来说： 捷克的专业客户由专业经销商和贸易商供货，它们在当地持有库存、负责配送和售后服务，并为公共合同准备投标。公告发布在 Věstník veřejných zakázek（公共采购公报）中，采购程序在 NEN 及其他电子采购工具上进行，较大的授予结果也会出现在 TED 上，而许多金额超过 CZK 50,000（不含增值税）的公共合同会公布在 Registr smluv（合同登记册）中，因此可以按名称找到已在您品类中销售的企业。买家要求捷克语文件和可供核查的捷克企业记录。默认付款期限为 30 天。即使收件人是企业，商业电子邮件也需要事先同意，因此首次联系应采用信函、展会或引荐。

市场如何采购

按行业组织的专业经销商

在技术和专业品类中，常见的路径是由一家捷克经销商向制造商采购、持有库存、在全国配送、负责售后服务和备件，并代表品牌参与投标。许多经销商专注于某一个行业，每个行业都有自己的协会和展会。以医疗器械为例，CzechMed 自称“Česká asociace dodavatelů zdravotnických prostředků”，即捷克医疗器械供应商协会。对于工程和工业品类，主要的交流场所是在布尔诺展览中心举办的 Mezinárodní strojírenský veletrh（MSV，国际机械工程博览会），Veletrhy Brno 公布的举办日期为 2027年9月14日至17日。

截至 2026年11月，我们未能在官方来源中确认合作制采购联盟在捷克专业贸易中是否发挥着可与德国 Verbundgruppen 相比的结构性作用；请计划逐一接洽经销商。

招标决定经销商的全年节奏

医院、大区、市镇、学校、大学和公用事业单位通过公共程序采购，经销商为一个新品牌拿到的第一笔订单往往与某一次招标挂钩。因此，有用的问题不是“谁在捷克做分销”，而是“谁在赢得我的 CPV 代码，为哪些买家供货，在哪些地区”。一些捷克经销商同时覆盖斯洛伐克，在讨论区域范围时值得提出。

捷克买家要求的证明

捷克语文件

捷克法律在对经销商最重要的环节要求使用捷克语：

• 在公共程序中，由采购方确定投标语言。其他语言的文件必须附有该语言的译文，而捷克语或斯洛伐克语文件无需翻译即可接受（关于公共采购的第 134/2016 Coll. 号法律，第 45 条第 3 款）。
• 销售者以书面形式向消费者提供使用、维护和风险信息时，必须使用捷克语（第 634/1992 Coll. 号《消费者保护法》第 9 条和第 11 条）。
• 对于加贴 CE 标志的建筑产品，性能声明以及随产品提供的说明和安全信息必须使用捷克语（第 22/1997 Coll. 号法律第 13c 条）。

在实践中，经销商会要求提供捷克语的技术数据表、使用说明、符合性声明和价目表，以便直接附在投标文件中。

符合性证明

依据适用于您产品的欧盟法规加贴 CE 标志是基本门槛。预计对方会要求提供符合性声明及其背后的检测报告，并对照捷克买家在招标技术规格中引用的标准进行核查。

可供核查的企业记录

捷克买家会在公共登记册中核查交易对方。ARES 是财政部的经济主体行政登记册，可按企业识别号（IČO）检索在捷克注册的主体数据，并与十多个登记册相连。司法部公布商业登记册和文件汇编（Veřejný rejstřík a Sbírka listin）。外国制造商不会出现在其中，因此请为经销商的供应商档案准备好您本国的登记册摘录、增值税号，以及相关情况下的捷克语译文。

开票

捷克尚未强制企业之间使用结构化电子发票：根据《增值税法》，发票可以是纸质或电子形式，电子发票需要客户同意（第 235/2004 Coll. 号法律第 26 条第 2 款和第 3 款，2026年1月1日起施行的版本）。截至 2026年11月，我们未能在捷克官方来源中确认强制境内 B2B 电子发票的任何日期。如果公共合同的电子发票符合欧洲电子发票标准，公共采购方不得因其格式而拒收（第 134/2016 Coll. 号法律第 221 条）。您自己的开票细节请向税务顾问核实。

付款期限

根据《民法典》第 1963 条，一家企业向另一家企业有偿提供货物或服务时，除非双方另有约定，价款应在发票送达后 30 天内支付。超过 60 天的期限只有在明确约定且对债权人并非严重不公平的情况下才有效。向公共采购当局供货同样适用 30 天的默认期限，采购当局只有在债务性质使其合理时才可明确约定更长的期限，且绝不得超过 60 天。如果您的经销商向医院或市镇供货，其自身的资金周转就受这些规则约束；请据此约定您的条款，并向顾问核实合同条款。

公共需求在哪里可见

捷克的采购按合同预估金额分层发布。

• 小额合同（veřejné zakázky malého rozsahu）：货物和服务不超过 CZK 3,000,000（第 27 条，见 2025年4月3日起施行的合并文本）。采购方无需开展正式程序，但必须遵守法律规定的透明、相称、平等对待和非歧视原则（第 31 条结合第 6 条）。
• 低于门槛值的合同（podlimitní）：从上述金额至欧盟门槛值；采购方将公告发送至 Věstník veřejných zakázek（第 26 条和第 212 条第 3 款 a 项）。
• 高于门槛值的合同（nadlimitní）：自 2026年1月1日起，国家、捷克国家银行和国家资助组织采购货物和服务的门槛值为 CZK 3,491,000，大区、市镇和大多数其他采购当局为 CZK 5,386,000（第 172/2016 Coll. 号政府条例第 2 条和第 3 条）。这是由欧盟第 2025/2152 号授权条例设定的 €140,000 和 €216,000 欧盟门槛值的捷克克朗换算值。公告同时发送至 Věstník 和《欧盟官方公报》，因此会出现在 TED 上（第 212 条第 3 款 b 项）。

高于门槛值的程序结束后，采购方必须在订立合同或框架协议后 30 天内发送结果公告（第 126 条）。Věstník 属于 NIPEZ，即由地区发展部运营的国家电子采购基础设施。NEN（Národní elektronický nástroj，国家电子工具）是由国家担保、由同一部委管理的认证电子采购工具；它适用于各类采购当局，其功能对用户免费。采购方也可以使用其他电子采购工具和采购方简介页面，但任何电子采购工具对供应商都必须免费使用（第 213 条第 1 款），且每个采购方简介页面的地址都在 Věstník 中公布（第 214 条）。

合同登记册

Registr smluv 是捷克独有的信息来源，由数字与信息局在 smlouvy.gov.cz 运营。国家、大区和市镇及其资助组织、公立大学、医疗保险机构、国有企业以及公共机构控股的公司（第 340/2015 Coll. 号法律第 2 条），必须在订立后 30 天内（第 5 条第 2 款）公布金额超过 CZK 50,000（不含增值税）的合同（第 3 条第 2 款 h 项）。不具有扩展权限的较小市镇（obce bez rozšířené působnosti）、其资助组织及其控股的公司可以豁免（第 3 条第 2 款 k 项），因此该登记册并不显示每一笔市镇采购。应当公布而未在三个月内公布的合同自始撤销（第 7 条）；药品和医疗器械合同在公布前即可生效（第 6 条第 3 款），但公布义务依然适用。登记册可按合同当事方检索，从而显示那些从不出现在 TED 上的供货。金额超过 CZK 1,000,000（不含增值税）的，采购方还必须在其采购方简介页面上公布采购合同，除非该合同已在 Registr smluv 中（第 219 条第 1 款）。

合法的首次联系

捷克不允许陌生商业邮件，对企业也没有例外。根据关于某些信息社会服务的第 480/2004 Coll. 号法律第 7 条第 2 款，电子联系方式只能用于向事先表示同意的用户发送商业信息；唯一的例外是第 7 条第 3 款规定的发送者的现有客户。负责监督该规则的个人数据保护办公室（ÚOOÚ）在其公布的指引中表示，“Zákon č. 480/2004 Sb. nerozlišuje mezi typem adresáta”：该法律不区分收件人类型，因此经销商的 info@ 地址与消费者的地址受到同样对待。ÚOOÚ 还表示，不得使用互联网上可自由获取的地址发送报价，而请求同意接收商业信息的邮件本身就是商业信息。未经同意大规模或反复发送商业信息的企业构成违法，最高可处 CZK 10,000,000 罚款（第 11 条第 2 款 a 项和第 5 款 c 项）。

合法的途径包括：用捷克语邮寄一封简短信函给总经理（jednatel），附一页产品资料，并说明您的产品线为何契合该经销商已在销售的产品的具体理由；参加本行业的展会；以及通过行业协会、商会或现有合作伙伴引荐。一旦经销商主动给您写信或同意接收您的信息，通过电子邮件进行正常的商务往来就没有问题。以上为概述，并非法律意见；请与顾问核实您的开发计划。捷克市场页面列出了相关规则和步骤。

Cresques 的作用

在 Cresques 中创建捷克市场，选择您的 CPV 品类（或让资料读取器根据宣传册或网站建议品类），Cresques 就会显示这些品类的 TED 授予公告中写明的企业，并删除个人信息，同时列出企业登记册中相应行业的捷克企业名单。公司档案显示每一项授予及其金额和采购方，以及由 AI 调研的企业角色，从而区分独立经销商与制造商的自有子公司。首封消息用捷克语起草并附英文版本，适用于合法渠道，在捷克即信函。对于低于欧盟门槛值的部分，Cresques 尚未显示捷克的授予结果；请自行检索 Věstník、NEN 和 Registr smluv。

这对制造商意味着什么

• 通过公开记录寻找经销商：较大的授予结果看 TED，低于门槛值的程序看 Věstník，超过 CZK 50,000 的公共合同看 Registr smluv。
• 在 ARES 和商业登记册中核查每一个候选对象，并为对方准备好您自己的登记册摘录和增值税号。
• 先准备捷克语文件：技术数据表、使用说明、声明和价目表，以便用于捷克语投标。
• 按招标来定价：给经销商留出利润空间，并约定框架协议期间价格如何调整。
• 付款期限保持在《民法典》范围内：默认 30 天，超过 60 天只能明确约定，对公共采购方绝不超过 60 天。
• 通过致 jednatel 的信函、展会或引荐进行首次联系。不要用电子邮件，即使是发往 info@ 也不行。