التدفئة والتهوية والتكييف (HVAC) في المناقصات العامة الأوروبية

ما الذي تشتريه الجهات العامة

المرافق العامة مستخدم كبير للتدفئة والتبريد والتهوية: المدارس والجامعات، والمستشفيات، والمكاتب، والإسكان الاجتماعي، والمراكز الرياضية، والمسابح. وتُستبدل المعدات في نهاية عمرها، وخلال أعمال التجديد لرفع كفاءة الطاقة، وعند تغيير استخدام المباني. والسياسات تدفع في اتجاه واحد: فقد منعت إعادة صياغة توجيهة أداء الطاقة في المباني (EU) 2024/1275 الدولَ الأعضاء من دعم الغلايات المستقلة العاملة بالوقود الأحفوري منذ 1 يناير 2025، وتطلب أن تعمل خطط تجديد المباني لديها نحو الإلغاء التام للغلايات العاملة بالوقود الأحفوري بحلول 2040.

في تصنيف CPV تقع المعدات تحت 42500000 معدات التبريد والتهوية، مع 42511110 المضخات الحرارية، و42512000 منشآت تكييف الهواء، و42520000 معدات التهوية، إلى جانب 44621000 المشعّات والغلايات، و44622000 أنظمة استرداد الحرارة، و39715200 معدات التدفئة. ورموز التوريد ليست إلا نصف الصورة. فجزء كبير من معدات HVAC يُشترى ضمن عقود أشغال تحت 45331000 أعمال تركيب التدفئة والتهوية وتكييف الهواء، حيث تذهب الترسية إلى المركّب.

كيف يعمل التوزيع

HVAC تجارة يقودها المركّبون. فالمقاول الميكانيكي الذي يفوز بعقد أشغال يقترح المعدات ضمن مواصفات المهندس الاستشاري، ويشتريها من تاجر جملة لمعدات التدفئة والسباكة أو من موزع متخصص في HVAC، ثم يركّبها ويشغّلها. ويحتفظ الموزعون بالمخزون، ويقدمون الدعم الفني والتدريب، ويحملون أحيانًا تشكيلة مُصنِّع ما حصريًا في منطقة معينة.

ولذلك فإشعارات الترسية مفيدة من جهتين. فترسيات التوريد تحت رموز المعدات تذكر الموزعين والموردين الذين يبيعون بالفعل للجهات العامة. وترسيات الأشغال تحت 45331000 تذكر المركّبين الناشطين في منطقة ما — وهم العملاء الذين سيتوقع الموزع أن تساعده على كسبهم. ويظهر كلاهما على TED مع اسم الفائز ورمز CPV. ويستخدم Cresques هذه الأدلة ليُظهر من يبيع أي فئة وأين؛ ولا يساعدك في تقديم العطاءات.

ما يتوقعه الموزعون

• المطابقة لكل منتج: علامة CE بموجب توجيهة الجهد المنخفض 2014/35/EU وتوجيهة التوافق الكهرومغناطيسي 2014/30/EU للمعدات الكهربائية المنزلية، وعادة بموجب توجيهة الآلات 2006/42/EC لوحدات مناولة الهواء ومبرّدات المياه (chillers) والمضخات الحرارية التجارية (ولائحة الآلات (EU) 2023/1230 اعتبارًا من 20 يناير 2027؛ والاستثناء المتعلق بتوجيهة الجهد المنخفض لا يشمل إلا الأجهزة المنزلية المخصصة للاستخدام المنزلي وبضع مجموعات أخرى، المادة 1(2)(k))، إضافة إلى RoHS، وتوجيهة معدات الضغط 2014/68/EU حيث تنطبق، وبالنسبة إلى الغلايات العاملة بالغاز، فحص النوع الأوروبي من جهة مُخطَرة بموجب لائحة أجهزة الغاز (EU) 2016/426.
• بيانات التصميم البيئي وملصق الطاقة. فالغلايات والمضخات الحرارية المائية حتى 400 kW تخضع للائحة التصميم البيئي (EU) No 813/2013، مع ملصق طاقة بموجب اللائحة (EU) No 811/2013 حتى 70 kW؛ ولمكيفات الهواء حتى 12 kW ووحدات التهوية قواعدها الخاصة، اللائحتان (EU) No 206/2012 وNo 1253/2014. وقبل طرح طراز جديد يحمل ملصقًا في السوق، يجب على المورد إدخاله في قاعدة بيانات المنتجات الأوروبية. وعدد من هذه القواعد قيد المراجعة.
• خارطة طريق لغازات التبريد. فلائحة الغازات المفلورة (F-gas) (EU) 2024/573 تخفض كمية مركّبات HFC التي يجوز طرحها في سوق الاتحاد الأوروبي إلى الصفر اعتبارًا من 2050، وتحظر كثيرًا من منتجات تكييف الهواء والمضخات الحرارية التي تستخدم غازات عالية الاحترار في مواعيد تُحدَّد لكل نوع منتج. فاعتبارًا من 1 يناير 2027، على سبيل المثال، لا يجوز طرح مكيفات الهواء والمضخات الحرارية المستقلة حتى 12 kW، وأنظمة الهواء إلى الماء المنفصلة حتى 12 kW، في السوق بغازات تبلغ إمكانية احترارها العالمي 150 أو أكثر، مع استثناءات محدودة حيث تحول متطلبات السلامة في الموقع دون استخدام غازات ذات إمكانية احترار أقل. والموزع الذي يخزّن لاتفاقية إطارية متعددة السنوات سيطابق تشكيلتك مع هذه المواعيد.
• دعم المركّبين: التدريب، والمساعدة في التشغيل، وخط ساخن فني باللغة المحلية، وقطع غيار مخزّنة داخل البلد، وشروط ضمان تعمل من خلال المركّب.
• بيانات الاختيار وملفات التصميم: الأداء في الظروف التي يحددها الاستشاريون المحليون، وبيانات الصوت، وعناصر لبرامج التصميم التي يستخدمونها.

الأسواق التي تبدأ بها

فرنسا. مرافق عامة تخدمها شبكة راسخة من تجار جملة معدات التدفئة والسباكة. ولا يحتاج البريد الإلكتروني بين الشركات المرسَل إلى العنوان العام للشركة (info@، contact@) إلى موافقة بموجب إرشادات CNIL، لذا فإن التواصل الأول عبر البريد الإلكتروني ممكن عمليًا؛ أما العنوان المهني الذي يحمل اسم شخص فيتطلب أكثر من ذلك (راجع فرنسا).

ألمانيا. سوق ذات قطاع تركيب قوي، تنتقل فيها المعدات عادة من المُصنِّع إلى تاجر الجملة إلى المركّب. والإعلان بالبريد الإلكتروني دون موافقة صريحة مسبقة غير مشروع، فخطّط للرسائل البريدية والمعارض التجارية والتعريف عبر وسطاء.

المملكة المتحدة وأيرلندا. تنشر المملكة المتحدة الترسيات التي تتجاوز العتبات على Find a Tender بدلًا من TED، وتطبّق بريطانيا العظمى قائمتها الخاصة من حظر الغازات المفلورة، فتحقّق من مواعيد بريطانيا العظمى بمعزل عن مواعيد الاتحاد الأوروبي. ويُسمح بالبريد الإلكتروني غير المطلوب إلى الشركات إذا عرّفت بنفسك وأتحت خيار إلغاء الاشتراك. أما أيرلندا فتبقى داخل نظام الاتحاد الأوروبي، ولذلك تظهر ترسياتها على TED.

هولندا. سوق مدمجة ذات مواصفات صارمة في الاستدامة. ويتطلب البريد الإلكتروني التجاري غير المطلوب موافقة مسبقة، حتى بالنسبة إلى الشركات، ما لم تكن الشركة قد نشرت عنوانًا مخصصًا لتلقي مثل هذه العروض، ولذلك يكون الاتصال الأول بالبريد العادي أو في معرض أو عبر جهة تعرّفك بها.

دول الشمال الأوروبي. تنشر السويد والدنمارك وفنلندا على TED بصفتها أعضاء في الاتحاد الأوروبي، وتفعل النرويج ذلك عبر المنطقة الاقتصادية الأوروبية، ولذلك تتوافر الأدلة نفسها. تحقّق من قواعد كل بلد بشأن البريد الإلكتروني التجاري قبل الكتابة.