عقود التوزيع في هولندا: الحصرية والإنهاء والتعويض

لا يوجد في هولندا قانون خاص بعقود التوزيع. فعقد التوزيع عقد مستمر (duurovereenkomst) يحكمه ما كتبه الطرفان والقانون المدني العام، وعندما لا يتضمن العقد غير محدد المدة شرطًا للإنهاء، فإن اجتهاد Hoge Raad (المحكمة العليا الهولندية) يعدّه قابلًا للإنهاء من حيث المبدأ، مع مراعاة متطلبات المعقولية والإنصاف، التي قد تقتضي مهلة إشعار أو عرض تعويض.

ببساطة: في هولندا يحمل العقد معظم الثقل. اكتب مدة محددة أو مهلة إشعار واضحة، واذكر ما يحدث للمخزون والعلامات التجارية والعملاء عند الانتهاء، فيكون أمام المحكمة اتفاقك لتنطلق منه. أما إذا تركت الإنهاء مفتوحًا، فسيملأ القاضي الفراغ حالةً بحالة. والتعويض القانوني عن الشهرة التجارية مقصور على الوكلاء التجاريين. هذه الصفحة معلومات عامة، وليست استشارة قانونية؛ اعرض المسودة على محامٍ مؤهَّل في هولندا.

أما العثور على الموزّعين الهولنديين والتواصل معهم فيتناوله دليل دخول هولندا عبر الموزّعين؛ وتبدأ هذه الصفحة من مرحلة العقد.

أي قانون يحكم العقد

الإطار الأوروبي. تُعفي لائحة المفوضية (EU) 2022/720، أي لائحة الإعفاء الفئوي للاتفاقات الرأسية (VBER)، الاتفاقات الرأسية من حظر الكارتلات ما دامت حصة كل من المورّد والمشتري في السوق لا تتجاوز 30% من السوق المعنية (المادة 3) ولا يتضمن الاتفاق قيدًا جوهريًا (المادة 4). وتسري حتى 31 مايو 2034 (المادة 11). ويعرّف توجيه الوكلاء التجاريين 86/653/EEC الوكيل التجاري بأنه وسيط مستقل يتفاوض على المبيعات نيابة عن موكِّل (المادة 1(2))؛ أما الموزّع فيشتري ويعيد البيع باسمه الخاص، فلا يحميه التوجيه، وأي حماية للموزّعين تكون وطنية.

القواعد الهولندية. يتضمن القانون المدني نظامًا كاملًا للوكلاء (المواد 7:428 إلى 7:445 BW) ولا شيء خاصًا بالموزّعين. والذي يسري بدلًا من ذلك هو القانون العام للالتزامات، وفي مقدمته المادة 6:248 BW: للعقد الآثار التي اتفق عليها الطرفان، وكذلك الآثار التي تنشأ عن القانون والعرف ومتطلبات المعقولية والإنصاف (الفقرة 1)، ولا تسري القاعدة المتفق عليها حيث يكون تطبيقها، في الظروف القائمة، غير مقبول وفق هذه المعايير (الفقرة 2). وقواعد الإنهاء الهولندية من صنع القضاء، مبنية على تلك المادة.

القانون الواجب التطبيق والاختصاص القضائي. بموجب لائحة Rome I (اللائحة 593/2008) يجوز للطرفين اختيار قانون العقد (المادة 3). وعند عدم الاختيار يخضع عقد التوزيع لقانون البلد الذي يقع فيه محل الإقامة المعتادة للموزّع (المادة 4(1)(f))، فيكون العقد المبرم مع موزّع هولندي والساكت عن ذلك خاضعًا للقانون الهولندي افتراضيًا. وبموجب لائحة Brussels I bis (اللائحة 1215/2012) يكون الاختيار المكتوب لمحاكم دولة عضو اختصاصًا حصريًا ما لم يتفق الطرفان على خلاف ذلك (المادة 25)؛ وفي غيابه تقضي القاعدة العامة بأن تُقاضى الشركة في محل موطنها (المادة 4)، وإن كان يجوز أيضًا في المسائل العقدية لمحاكم مكان التنفيذ، وهو بالنسبة للبضائع مكان التسليم، أن تنظر الدعوى (المادة 7(1)). وحتى 8 نوفمبر 2026 لم نجد قانونًا هولنديًا يجعل القانون الهولندي إلزاميًا للتوزيع على الأراضي الهولندية. ويسري قانون المنافسة أيًّا كان القانون الذي تختاره.

الحصرية والمنطقة

يعكس قانون المنافسة الهولندي القواعد الأوروبية. فالمادة 6 من Mededingingswet تحظر الاتفاقات التي تقيّد المنافسة في السوق الهولندية وتجعلها باطلة، والمادتان 12 و13 تُعفيان الاتفاقات المشمولة بإعفاء فئوي أوروبي مثل لائحة الإعفاء الفئوي للاتفاقات الرأسية، بما في ذلك الاتفاقات التي لا تؤثر في التجارة بين الدول الأعضاء.

وبموجب اللائحة، نظام التوزيع الحصري هو النظام الذي يخصص فيه المورّد منطقة أو فئة عملاء لنفسه أو لخمسة مشترين على الأكثر، ويمنع مشتريه الآخرين من البيع النشط فيها (المادة 1(1)(h)). وضمن هذا الإطار:

• المبيعات النشطة (الزيارات والرسائل والبريد الإلكتروني والإعلانات الموجهة عبر الإنترنت، أو نطاق مخصص لبلد معين أو لغة الموقع) إلى منطقة حصرية أخرى يجوز تقييدها (المادة 4(b)(i)).
• المبيعات السلبية، أي الاستجابة لطلبات ترد دون سعي من الموزّع، لا يجوز تقييدها، واللائحة تعدّ المشاركة في المشتريات العامة بيعًا سلبيًا (المادة 1(1)(m)). فالموزّع الهولندي الذي يرد على مناقصة في بلجيكا يقوم ببيع سلبي.
• المبيعات عبر الإنترنت لا يجوز منعها عمليًا؛ فالاستخدام الفعّال للإنترنت في البيع محمي (المادة 4(e))، وإن كانت اللائحة تترك مجالًا لقيود على طريقة إجراء المبيعات عبر الإنترنت، ما دامت لا تمنع الاستخدام الفعّال للإنترنت.
• أسعار إعادة البيع تبقى بيد الموزّع: فأسعار إعادة البيع الثابتة أو الدنيا قيود جوهرية، أما الأسعار القصوى والموصى بها فمسموح بها ما لم تتحول إلى سعر ثابت عبر الضغط أو الحوافز (المادة 4(a)).

أما التوزيع الانتقائي، الذي لا يبيع فيه المورّد إلا لتجار يستوفون معايير محددة (المادة 1(1)(g))، فكان موضع النزاع في قضية Auping أدناه.

المدة والإنهاء ومهلة الإشعار

الشكل. لا يشترط القانون الهولندي أن يكون عقد التوزيع مكتوبًا: فما لم ينص القانون على خلاف ذلك، يجوز التعبير عن الإرادة بأي شكل، بما في ذلك بالسلوك (المادة 3:37 BW). ومع ذلك اكتبه، لأن المحكمة ستنظر أولًا فيما اتفقت عليه مع الموزّع.

المدة المحددة. ينتهي العقد محدد المدة في تاريخ انتهائه. اذكر ما إذا كان يتجدد ولأي مدة، حتى لا يُترك استمرار التعامل بعد الانتهاء للتفسير.

المدة غير المحددة دون شرط إنهاء. طوّرت Hoge Raad المعيار عبر سلسلة من الأحكام؛ يُستشهد كثيرًا بثلاثة منها، وكل منها مرتبط بوقائعه:

• في قضية De Ronde Venen / Stedin (28 أكتوبر 2011، ECLI:NL:HR:2011:BQ9854، الفقرة 3.5.1) قضت المحكمة بأنه حيث لا ينظّم القانون ولا العقد الإنهاء، يكون العقد المستمر غير محدد المدة قابلًا للإنهاء من حيث المبدأ. وقد تعني المعقولية والإنصاف، تبعًا لطبيعة العقد ومضمونه والظروف، أنه لا يجوز إنهاؤه إلا لسبب جدي بما يكفي، أو أنه يجب مراعاة مهلة إشعار معينة، أو أن الإنهاء يجب أن يقترن بعرض تعويض (عن الأضرار).
• في قضية Auping / Beverslaap (14 يونيو 2013، ECLI:NL:HR:2013:BZ4163، الفقرتان 3.6 و3.7) طُبّق المعيار على مصنّع أسرّة أنهى قرابة نصف عقود تجاره في إطار استراتيجية توزيع جديدة. ونقضت Hoge Raad حكمًا اشترط سببًا جديًا: فالظروف لا تستلزم ذلك تلقائيًا، وإن كانت قد تبرر مهلة إشعار أطول أو عرض تعويض.
• في قضية Goglio / SMQ (2 فبراير 2018، ECLI:NL:HR:2018:141، الفقرات 3.6.2 إلى 3.6.4) أكدت المحكمة المعيار، وأسّسته صراحةً على المادة 6:248(1) BW، وأضافت أنه حيث ينظّم العقد الإنهاء فعلًا، يجوز للمعقولية مع ذلك أن تفرض متطلبات إضافية إن ترك العقد مجالًا لها، وأن التمسك بحق الإنهاء قد يكون، في ظروف معينة، غير مقبول بمقتضى المادة 6:248(2). وفي تلك القضية، المتعلقة بعقد ترخيص مدته 15 سنة بين شركتين، أبقت Hoge Raad على ما انتهت إليه محكمة الاستئناف من أن شرط الإنهاء المتفق عليه لا يحتاج إلى استكمال وأن التمسك به لم يكن غير مقبول.

لا توجد مهلة إشعار قانونية للموزّعين. وطول مهلة الإشعار المعقولة يتوقف على ظروف القضية؛ فتوقّع أن يسألك المحامي الهولندي عن مدة العلاقة، ومدى اعتماد أعمال الموزّع على تشكيلتك، وما استثمره من أجلك. وللمقارنة فحسب، يحصل الوكلاء افتراضيًا على مهلة إشعار مدتها أربعة أشهر، يُضاف إليها شهر بعد ثلاث سنوات وشهران بعد ست سنوات (المادة 7:437 BW)؛ وهذه القاعدة وُضعت للوكلاء.

الإنهاء لسبب. أي إخلال بالتنفيذ يتيح للطرف الآخر فسخ العقد (ontbinding)، ما لم يكن الإخلال طفيفًا إلى حد لا يبرر ذلك؛ وحيث يظل التنفيذ ممكنًا، فلا يكون ذلك إلا بعد أن يصبح الطرف المخلّ في حالة تقصير (المادة 6:265 BW). ويجوز للمحكمة أيضًا تعديل العقد أو فسخه بسبب ظروف غير متوقعة (المادة 6:258 BW). وقائمة بأسباب الإنهاء مع مهل للتصحيح تجعل الطريقين أكثر قابلية للتنبؤ.

التعويض عند الانتهاء

ليس للموزّعين في هولندا أي حق قانوني في تعويض عن الشهرة التجارية أو العملاء. فتعويض العملاء المنصوص عليه في المادة 7:442 BW خاص بالوكيل التجاري: ويُستحق حيث جلب الوكيل عملاء جددًا أو زاد الأعمال مع العملاء الحاليين زيادة كبيرة، ولا يزال الموكِّل يجني منهم منافع كبيرة، وكان الدفع منصفًا، وسقفه أجر سنة واحدة محسوبًا على متوسط السنوات الخمس الأخيرة (الفقرتان 1 و2). ولا يجوز التنازل عنه بما يضر بالوكيل قبل انتهاء العقد (المادة 7:445(2)). وحتى 8 نوفمبر 2026 لم نجد حكمًا لـ Hoge Raad يطبّق المادة 7:442 على الموزّعين بطريق القياس؛ أما ما إذا كانت محكمة ستفعل ذلك فمسألة يحسمها الاجتهاد القضائي، وستكون ثمة شروط.

ما يمكن للموزّع الحصول عليه هو تعويض بموجب اجتهاد الإنهاء المذكور أعلاه، حيث تقتضي المعقولية مهلة إشعار أو عرض تعويض ولم يقدّم المصنّع أيًّا منهما. والحماية العملية هي مهلة إشعار مكتوبة طويلة بما يكفي لتصفية الأعمال، مع شروط واضحة بشأن المخزون والعملاء.

شروط أخرى سينظر فيها المحامي المحلي

• شرط عدم المنافسة. بموجب لائحة الإعفاء الفئوي للاتفاقات الرأسية، لا يُعفى شرط عدم المنافسة أثناء سريان العقد إلا لمدة تصل إلى خمس سنوات؛ أما الشرط غير محدد المدة فيقع خارج الإعفاء (المادة 5(1)(a)). وتقبل المبادئ التوجيهية للمفوضية بشأن القيود الرأسية شرط عدم منافسة يتجدد ضمنيًا لما بعد خمس سنوات، شريطة أن يتمكن الموزّع فعليًا من إعادة التفاوض على العقد أو إنهائه بمهلة إشعار معقولة وبتكلفة معقولة (الفقرة 248). ولا يُعفى شرط عدم المنافسة بعد انتهاء العقد إلا إذا تعلّق بسلع منافسة، واقتصر على المقار التي عمل منها الموزّع، وكان لا غنى عنه لحماية معرفة فنية منقولة، ولم تتجاوز مدته سنة واحدة (المادة 5(3)). أما حد السنتين بعد انتهاء العقد في المادة 7:443 BW فقاعدة خاصة بالوكالة.
• الحد الأدنى للمشتريات والأهداف. تُترك هذه للعقد؛ فاتفق على ما إذا كان عدم تحقيق هدف ما يُنهي الحصرية، أو يقلّص المنطقة، أو يجيز الإنهاء.
• الشروط العامة. قد يتعامل الموزّع الهولندي وفق الشروط العامة لجمعية قطاعه. وإذا أحال الإيجاب والقبول إلى شروط عامة مختلفة، فإن الإحالة الأولى تسود ما لم ترفضها الثانية صراحة (المادة 6:225(3) BW). حدّد في العقد الشروط التي تسري واستبعد ما عداها.
• إعادة شراء المخزون. اتفق على ما إذا كنت ستعيد شراء المخزون القابل للبيع عند الانتهاء، وبأي سعر، وخلال أي مدة.
• العلامات التجارية وأسماء النطاقات. سجّل علامتك وأي نطاق .nl باسمك، ورخّص باستخدامها طوال مدة العقد فقط.
• اللغة. لم نجد قاعدة هولندية تشترط أن يكون العقد بين الشركات باللغة الهولندية. أما الملصقات والتعليمات فتخضع لتشريعات المنتجات الخاصة بفئتك، التي قد تشترط الهولندية؛ فتحقق من ذلك على حدة.
• شروط الدفع والفوائد. يحدد القانون المدني مدة دفع افتراضية، ولا يجيز مددًا أطول إلا إذا اتُّفق عليها صراحة ولم تكن مجحفة بشكل ظاهر، ويحدد الفائدة التجارية القانونية؛ والأرقام واردة في دليل هولندا.
• المنازعات. اختر جهة الاختصاص. فإلى جانب المحاكم العادية والتحكيم، تنظر Netherlands Commercial Court (المحكمة التجارية الهولندية)، وهي جزء من القضاء الهولندي أُنشئت في 1 يناير 2019، في المنازعات التجارية الدولية باللغة الإنجليزية، وتصدر أحكامها بالإنجليزية، متى اتفق الطرفان على ذلك.

قائمة مراجعة للمسودة الأولى

• اختر صراحةً، في شرط واحد، القانون الواجب التطبيق والمحكمة المختصة أو التحكيم.
• اختر مدة محددة مع قاعدة تجديد صريحة، أو مدة غير محددة مع مهلة إشعار مكتوبة تزداد بطول العلاقة.
• أدرج الأحداث التي تجيز الإنهاء الفوري ومهلة التصحيح لكل منها.
• حدّد المنطقة أو فئة العملاء وما إذا كانت حصرية؛ ولا تقيّد إلا المبيعات النشطة إلى المناطق الحصرية الأخرى، واترك المبيعات السلبية والمناقصات والمبيعات عبر الإنترنت حرة.
• لا تستخدم إلا أسعار إعادة البيع الموصى بها أو القصوى.
• اجعل الحد الأقصى لأي شرط لعدم المنافسة خمس سنوات؛ وإن كان يتجدد ضمنيًا، فاسمح للموزّع بإنهائه بمهلة إشعار وتكلفة معقولتين؛ وأبقِ أي قيد بعد انتهاء العقد ضمن شروط السنة الواحدة في اللائحة.
• حدّد الحد الأدنى للمشتريات ونتيجة عدم بلوغه.
• اذكر الشروط العامة التي تسري واستبعد شروط الموزّع الخاصة.
• اتفق على إعادة شراء المخزون وإعادة المواد ونقل بيانات العملاء عند الانتهاء، في إطار اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR).
• اعرض المسودة على محامٍ مؤهَّل في هولندا قبل التوقيع.

ماذا يعني ذلك للمصنّع

يترك القانون الهولندي مجالًا لكتابة العقد الذي تريده، وفي قضية Goglio / SMQ أُبقي على شرط إنهاء متفق عليه في عقد ترخيص بين شركتين. والخطر يكمن في السكوت: فالعلاقة غير محددة المدة بلا شرط إشعار تترك طول مهلة الإشعار، وربما التعويض، لظروف القضية. ومدة واضحة، ومهلة إشعار، وحصرية متوافقة مع قانون المنافسة، وخروج متفق عليه بشأن المخزون والعلامات التجارية، تزيل معظم هذا الغموض. هذه ليست استشارة قانونية؛ اعرض المسودة على محامٍ مؤهَّل في هولندا.

أين يأتي دور Cresques

تعرض Cresques الشركات التي تفوز بالفعل بعقود عامة في فئتك في هولندا، مع إشعارات الترسية من TED دليلًا، وتصوغ رسالة أولى بالهولندية والإنجليزية عبر القناة المشروعة، وهي في هولندا رسالة بريدية لا رسالة بريد إلكتروني دون طلب مسبق. ابدأ من صفحة سوق هولندا.