ما هو TED (Tenders Electronic Daily)؟ شرح جريدة المشتريات العامة في الاتحاد الأوروبي

TED (Tenders Electronic Daily) هو «النسخة الإلكترونية من "ملحق الجريدة الرسمية" للاتحاد الأوروبي»، وهو المكان الذي تنشر فيه الجهات المشترية العامة في الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية مناقصاتها وترسيات عقودها التي تتجاوز عتبات الاتحاد الأوروبي. والبحث فيه مجاني، ويصدر في كل يوم عمل، ويمكن تنزيل كل إشعار فيه بوصفه بيانات منظَّمة.

ببساطة: إذا اشترى مستشفى في ليون أو مجلس مدينة في غدانسك سلعًا تتجاوز مبلغًا محددًا، فإن القانون يفرض الإعلان عن الشراء على TED، والإعلان عن النتيجة كذلك. وهذا يجعل TED سجلًا عامًا واحدًا، بصيغة واحدة، لمن يبيع ماذا للمؤسسات العامة في أنحاء الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية.

من أين يأتي

• واجب النشر. يحدد التوجيه 2014/24/EU ثلاثة إشعارات في المواد 48 إلى 50: الإشعار الإعلامي المسبق الاختياري، وإشعار المناقصة، وإشعار ترسية العقد. وتنص المادة 51(2) على أن هذه الإشعارات «تُرسَل بالوسائل الإلكترونية إلى مكتب المنشورات» و«تُنشر وفقًا للملحق الثامن»، «في موعد لا يتجاوز خمسة أيام من إرسالها»، على أن يتحمل الاتحاد التكلفة. ويجب إرسال إشعارات الترسية «في موعد لا يتجاوز 30 يومًا من إبرام العقد» (المادة 50(1)).
• اللغات. بموجب المادة 51(3) يُنشر الإشعار كاملًا باللغة التي تختارها الجهة المشترية، مع ملخص باللغات الرسمية الأخرى. ويقول TED إن المعلومات عن كل إشعار متاحة باللغات الرسمية الأربع والعشرين للاتحاد الأوروبي.
• الصيغة. تحدد اللائحة التنفيذية للمفوضية (EU) 2019/1780 النماذج القياسية المعروفة باسم eForms، والمستخدمة للإشعارات في الجريدة الرسمية. وقد أُلغيت النماذج القديمة الواردة في اللائحة (EU) 2015/1986 اعتبارًا من 25 أكتوبر 2023، لذا تستخدم الإشعارات المرسلة إلى TED منذ ذلك التاريخ صيغة eForms المنظَّمة.
• العتبات. تحدد اللائحة المفوَّضة للمفوضية (EU) 2025/2152 المبالغ اعتبارًا من 1 يناير 2026: EUR 140,000 للتوريدات والخدمات التي تشتريها سلطات الحكومة المركزية، وEUR 216,000 للسلطات المتعاقدة الأخرى. وتسمح المادة 51(6) للجهات المشترية بإرسال الإشعارات الأصغر إلى TED طوعًا.

يصدر TED من الاثنين إلى الجمعة؛ ويقول مكتب المنشورات إن أكثر من 3,000 إشعار تظهر في كل يوم نشر. ولإعادة الاستخدام يوفر واجهة بحث برمجية (Search API) «لا تتطلب مفتاحًا» بحسب تعبيره، وحزم XML مجمّعة: «أرشيف واحد (حزمة XML) يحتوي على جميع الإشعارات لليوم المختار أو للشهر المختار» (أنماط الروابط ted.europa.eu/packages/daily/{yyyynnnnn} وted.europa.eu/packages/monthly/{yyyy-n}، مع حد أقصى قدره ثلاثة تنزيلات متزامنة بموجب سياسة الاستخدام العادل).

لماذا يهم المصنّع

1. يسمّي الشركات التي تبيع فئتك بالفعل. يذكر إشعار الترسية الفائز بكل حصة، والجهة المشترية، ورمز CPV، والقيمة في الغالب. وإذا قرأته على امتداد عام، حصلت على قائمة بالموزعين والمنافسين الناشطين في بلد ما.
2. قابل للمقارنة بين الدول. تُستخدم حقول eForms نفسها ورموز CPV نفسها في كل دولة عضو، لذا فإن سؤال «من فاز بعقود التوريد تحت هذه الرموز» يصلح في رومانيا كما يصلح في فنلندا.
3. يُظهر مدى محلية السوق. في قاعدة Cresques، المبنية من حزم TED، توجد 1,604,107 ترسية توريد مؤرخة منذ نوفمبر 2023، مستخرجة من أكثر من 330,000 إشعار ترسية، في 30 دولة (الدول الأعضاء الـ 27 في الاتحاد الأوروبي إضافة إلى النرويج وآيسلندا وليختنشتاين). وطريقة العدّ موضّحة في /methodology.
4. له نقطة عمياء. المشتريات التي تقل عن العتبات تُنشر، إن نُشرت أصلًا، على البوابات الوطنية، لذا لا يُظهر TED إلا العقود الأكبر.

مثال

تطرح مجموعة مستشفيات إقليمية مناقصة لقفازات جراحية في ثلاث حصص. وفي مارس تنشر إشعار مناقصة على TED برمز CPV 33141420 وموعد نهائي لتقديم العطاءات. وفي يونيو، بعد التوقيع، ترسل إشعار ترسية العقد: الحصة 1 ذهبت إلى موزع طبي وطني، والحصة 2 إلى الشركة التابعة المحلية لمصنّع قفازات، والحصة 3 لم يُقدَّم لها عطاء صالح. ويظهر إشعار الترسية على TED بعد أيام قليلة باللغة الأصلية مع ملخصات باللغات الأخرى للاتحاد الأوروبي، ويُدرج في اليوم نفسه في حزمة XML اليومية لذلك العدد. والآن يعرف المصنّع الباحث عن شريك موزعًا واحدًا يبيع القفازات للمستشفيات في ذلك البلد، وتاريخ انتهاء عقده. ويشرح دليلنا عن كيفية قراءة إشعار ترسية العقد على TED كل حقل على حدة.

مصطلحات ذات صلة

• شرح رموز CPV
• كيفية قراءة إشعار ترسية العقد على TED
• الاتفاقيات الإطارية: لماذا لا تمثّل القيمة المعلنة رقم المبيعات
• تواريخ انتهاء العقود بوصفها مؤشرًا للتوقيت
• البحث في CPV