نسبة العطاء الوحيد: ما الذي يكشفه العرض الوحيد في كل حصة للمورّد عن السوق العامة
نسبة العطاء الوحيد هي نسبة العقود أو الحصص العامة التي تلقّت عطاءً واحدًا؛ وارتفاعها يدل على منافسة ضعيفة ومجال لمورّد جديد.
Tomasz Kowal · Data and public procurement
آخر تحديث: 8 نوفمبر 2026 · مدة القراءة: 4 د
نسبة العطاء الوحيد هي نسبة العقود أو الحصص العامة المرساة التي تلقّت فيها الجهة المشترية عطاءً واحدًا بالضبط. وهي أبسط مقياس عام لمقدار المنافسة في سوق مشتريات ما، وتُطبع، حصةً بحصة، في كل إشعار ترسية عقد في الاتحاد الأوروبي.
ببساطة: حين ينشر مستشفى أو وزارة نتيجة مناقصة، يذكر أيضًا عدد العروض التي وردت. عُدّ الحصص التي يكون فيها هذا العدد واحدًا، واقسمها على جميع الحصص التي يكون فيها العدد معروفًا، فتحصل على نسبة العطاء الوحيد. والنسبة المرتفعة تعني أن الجهات المشترية كثيرًا ما لا يكون لديها عرض بديل تقارن به.
من أين تأتي
عدد العطاءات جزء إلزامي من كل إشعار ترسية. فالتوجيه 2014/24/EU، الملحق الخامس الجزء D، يذكر "number of tenders received with respect of each award"، أي عدد العطاءات المستلمة في كل ترسية، بما في ذلك العطاءات الواردة من المؤسسات الصغيرة والمتوسطة، ومن دولة عضو أخرى أو دولة ثالثة، والعطاءات المستلمة إلكترونيًا. ومنذ النماذج القياسية eForms الصادرة بموجب اللائحة التنفيذية (EU) 2019/1780، ينشر TED هذا الرقم لكل حصة بوصفه BT-759 "Received Submissions Count"، مع BT-760 "Received Submissions Type" الذي يبيّن ما الذي جرى عدّه (جميع العطاءات، أو عطاءات المؤسسات الصغيرة والمتوسطة، أو العطاءات من دول أخرى، أو العطاءات الإلكترونية). وإذا كنت تقرأ إشعارات الترسية بنفسك، فإن دليلنا حول كيفية قراءة إشعار ترسية عقد على TED يبيّن موضع هذا الحقل.
تحوّل المفوضية الأوروبية هذه الإشعارات إلى مؤشر single bidder (العطاء الوحيد) في Single Market Scoreboard الخاص بها: "the proportion of contracts awarded where there was just a single bidder"، أي نسبة العقود المرساة التي لم يكن فيها سوى مقدّم عطاء واحد، استنادًا إلى إشعارات TED، مع استبعاد الاتفاقيات الإطارية والترسيات المباشرة. ويصنّف Scoreboard نسبة 10% أو أقل باللون الأخضر، وما يزيد على 20% باللون الأحمر. ولفترة التقرير 2024 يذكر متوسطًا أوروبيًا قدره 28%، مستخدمًا دولة نموذجية في منتصف الترتيب متوسطًا (جرى التحقق في 8 نوفمبر 2026).
لماذا تهم المصنّع
- تُظهر أين تفتقر الجهات المشترية إلى الخيارات. في فئة تتلقى فيها نصف الحصص عطاءً واحدًا، يكون وجود مورّد ثانٍ موثوق خبرًا سارًا للجهة المشترية، وللموزعين الذين يمكنهم توزيع منتجه.
- تشير إلى الموردين القائمين. الحصة التي فاز بها مورّد دون منافسة كثيرًا ما يحتفظ بها موزع محلي ذو علاقة طويلة. وهذه الشركة شريك محتمل، أو المنافس الذي تحتاج إلى فهمه.
- تساعدك على ترتيب الدول والفئات. مقارنة النسبة بين الأسواق لـ رموز CPV الخاصة بك مرشّح أولي سريع قبل البحث المعمّق.
- هي إشارة لا حكم. قد تنشأ الحصص ذات العطاء الواحد عن مواصفات ضيقة أو مواعيد قصيرة أو متطلبات خدمة لا تستطيع تلبيتها إلا شركة محلية. اقرأ عيّنة من الإشعارات قبل استخلاص النتائج.
كيف تبدو في بياناتنا
تحسب Cresques النسبة من إشعارات الترسية في عرض الأدلة الخاص بها (حُسبت في 8 نوفمبر 2026). ففي الأشهر الـ 12 الأخيرة، جاءت 31.0% من صفوف الترسية ذات العدد المعروف من العطاءات من حصص تلقّت عطاءً واحدًا بالضبط. وحسب دولة الجهة المشترية، للترسيات منذ نوفمبر 2023 (تُحسب النسبة على الصفوف التي يكون فيها عدد العطاءات معروفًا):
| دولة الجهة المشترية | صفوف الترسية منذ نوفمبر 2023 | نسبة الصفوف من حصص ذات عطاء واحد |
|---|---|---|
| بولندا | 327,314 | 59.0% |
| اليونان | 14,078 | 52.1% |
| البرتغال | 17,970 | 46.2% |
| التشيك | 54,857 | 42.6% |
| بلغاريا | 37,771 | 41.2% |
| النمسا | 7,719 | 40.5% |
| إسبانيا | 69,087 | 35.9% |
| ألمانيا | 71,193 | 33.2% |
| فرنسا | 83,599 | 20.5% |
| السويد | 20,814 | 18.1% |
| فنلندا | 14,636 | 16.5% |
| آيسلندا | 551 | 7.4% |
تنبيهان. أولًا، هذه نسبة من صفوف الترسية لا من الإجراءات: فالحصة التي فاز فيها ثلاثة أطراف في اتفاقية إطارية تعطي ثلاثة صفوف، ونحن نُدرج الاتفاقيات الإطارية التي يستبعدها Scoreboard. لذلك تختلف أرقامنا عن أرقام Scoreboard (النمسا: 40.5% في صفوفنا مقابل 36% في Scoreboard لعام 2024؛ كرواتيا: 20.3% مقابل 27%)، وإن كانت تشير إلى الاتجاه نفسه. ثانيًا، بالنسبة إلى اليونان والبرتغال والتشيك وبلغاريا وآيسلندا تبدأ تغطيتنا لاحقًا، بين ديسمبر 2023 وفبراير 2024، مع انتقال هذه الدول إلى eForms. ونصف كيفية بناء عرض الأدلة من إشعارات الترسية في صفحة المنهجية.
مثال
تطرح مجموعة مستشفيات إقليمية مناقصة لضمادات الجروح في ثماني حصص. ويُظهر إشعار الترسية عطاءً واحدًا في خمس حصص، وعطاءين أو ثلاثة في الحصص الأخرى؛ وقد ذهبت الحصص الخمس ذات العطاء الواحد كلها إلى الموزع الوطني نفسه. وبالنسبة إلى مصنّع ضمادات ليس له حضور في ذلك البلد، هذا مؤشر دقيق: لم يكن لدى الجهة المشترية بديل في معظم حصصها، والموزع الذي فاز بها يخدم الجهة المشترية بالفعل. وقبل التواصل مع أي طرف، تحقق من تواريخ انتهاء العقود ومما إذا كانت القيم أسعارًا حقيقية أم سقوفًا لاتفاقيات إطارية.
مصطلحات ذات صلة
أسئلة
- ما نسبة العطاء الوحيد في المشتريات العامة؟
- هي نسبة العقود أو الحصص المرساة التي تلقّت فيها الجهة المشترية عطاءً واحدًا بالضبط. وتتابعها المفوضية الأوروبية بوصفها مؤشر 'single bidder' في Single Market Scoreboard، حيث تُصنَّف نسبة 10% أو أقل باللون الأخضر، وما يزيد على 20% باللون الأحمر.
- ما متوسط نسبة العطاء الوحيد في الاتحاد الأوروبي؟
- يذكر Single Market Scoreboard متوسطًا أوروبيًا قدره 28% لفترة التقرير 2024، استنادًا إلى إشعارات TED ومع استبعاد الاتفاقيات الإطارية والترسيات المباشرة. ويستخدم Scoreboard دولة نموذجية في منتصف الترتيب متوسطًا أوروبيًا.
- أين أرى عدد العطاءات المستلمة لعقد ما؟
- في إشعار ترسية العقد على TED. فإشعارات eForms تنشره لكل حصة بوصفه BT-759 'Received Submissions Count'، مع BT-760 'Received Submissions Type' الذي يبيّن ما الذي جرى عدّه، مثل جميع العطاءات أو عطاءات المؤسسات الصغيرة والمتوسطة أو العطاءات المقدَّمة إلكترونيًا.
- لماذا تحصل Cresques على رقم مختلف عن Scoreboard؟
- لأننا نعدّ صفوف الترسية لا الإجراءات، ونُدرج الاتفاقيات الإطارية، وفتراتنا مختلفة. فالحصة التي فاز فيها ثلاثة أطراف في اتفاقية إطارية تعطي ثلاثة صفوف. والرقمان يشيران إلى الاتجاه نفسه لكنهما غير قابلين للتبادل، فقارن الدول ضمن مصدر واحد، لا بين المصدرين.
- هل تعني نسبة العطاء الوحيد المرتفعة أن دخول السوق سهل؟
- تعني أن الجهات المشترية كثيرًا ما لا يكون لديها عرض بديل، مما يترك مجالًا لمورّد آخر. لكنها لا تعني أن الفوز بالحصص سهل: فقد تكون المواصفات الضيقة أو المواعيد القصيرة أو متطلبات الخدمة المحلية هي سبب ابتعاد الآخرين.
