Brandschutz- und Sicherheitstechnik
Wie öffentliche Stellen Brandmelder, Feuerlöscher, Einbruchmelder, Zutrittskontrolle und CCTV kaufen und warum zertifizierte Errichter entscheiden.
Aktualisiert am 16. Oktober 2026

Was öffentliche Auftraggeber kaufen
Brandschutz und Sicherheit werden im gesamten öffentlichen Gebäudebestand gebraucht, daher gibt es viele Auftraggeber: Krankenhäuser, Schulen und Hochschulen, Verwaltungsgebäude, Museen, Gerichte, Justizvollzugsanstalten, Kommunen und Verkehrsbetriebe. Sie kaufen Brandmelde- und Alarmanlagen, Feuerlöscher und Wandhydranten, Einbruchmeldeanlagen, Zutrittskontrolle und Videoüberwachung und bezahlen die Wartung, die all das funktionsfähig hält.
Im Gemeinsamen Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV) liegt die Ausrüstung unter 35100000 Not- und Sicherheitsausrüstungen, mit 35111000 Brandbekämpfungsausrüstung und 35111300 Feuerlöscher. Alarmanlagen fallen unter 31625000 Einbruchs- und Feuermelder, mit 31625100 Brandmeldesysteme, 31625200 Brandmeldeanlagen und 31625300 Einbruchmeldeanlagen. Sicherheitsausrüstung ist 35121000, Kameras sind 35125300 Sicherheitskameras oder 32323500 Video-Überwachungssystem, Zutrittskontrolle ist 42961100 Zugangskontrollsystem.
Ein großer Teil der Ausgaben ist gar kein Produktkauf. Anlagen kommen über Bauaufträge – 45312100 Installation von Brandmeldeanlagen, 45312200 Installation von Einbruchmeldeanlagen, 45343000 Brandschutz-Installationsarbeiten – und bleiben danach unter Wartungsverträgen wie 50413200 Reparatur und Wartung von Feuerlöschanlagen und 50610000 Reparatur und Wartung von Sicherheitsausrüstung.
Wie der Vertrieb funktioniert
Dieses Geschäft wird von den Errichtern getragen. Brandschutz- und Sicherheitsunternehmen planen eine Anlage, kaufen Melder, Zentralen, Kameras und Leser bei Fachdistributoren oder direkt beim Hersteller, installieren sie, nehmen sie in Betrieb und halten anschließend oft auch den Wartungsvertrag. Feuerlöscher laufen über Servicebetriebe, die sie liefern, vor Ort prüfen und neu befüllen. Weil der Errichter das, was er installiert, auch warten wird, fallen Ersatzteile und langfristiger Support bei seiner Markenwahl stark ins Gewicht.
Zuschlagsbekanntmachungen machen die Kette sichtbar. Zuschläge für Lieferungen nennen die Distributoren, die bereits Ausrüstung an öffentliche Auftraggeber verkaufen; Zuschläge für Installation und Wartung nennen die in jeder Region tätigen Errichter – die Kunden, bei deren Gewinnung ein Distributor Ihre Unterstützung erwarten wird. Beide erscheinen auf TED mit dem erfolgreichen Bieter und dem CPV-Code. Cresques nutzt diese Nachweise, um zu zeigen, wer eine Kategorie wo verkauft; bei der Angebotsabgabe hilft Cresques nicht.
Was Distributoren erwarten
Brandschutz- und Sicherheitsprodukte schützen Leben und versicherte Sachwerte, daher entscheiden Unterlagen über das erste Gespräch:
- Für Komponenten von Brandmelde- und Feueralarmanlagen – Melder, Brandmelderzentralen, akustische Signalgeber, Handfeuermelder, Energieversorgungen – eine Leistungserklärung und CE-Kennzeichnung nach der Bauproduktenverordnung auf Grundlage der harmonisierten Teile der EN 54, Brandmeldeanlagen; Rauchwarnmelder folgen der EN 14604. Das in der Entscheidung 96/577/EG für diese Produkte festgelegte Bescheinigungsverfahren (System 1) bezieht eine notifizierte Produktzertifizierungsstelle ein, rechnen Sie also damit, deren Zertifikat der Leistungsbeständigkeit vorlegen zu müssen. Die neue Bauproduktenverordnung (EU) 2024/3110 gilt seit dem 8. Januar 2026, doch Normen, die nach der Verordnung (EU) Nr. 305/2011 aufgeführt und zu diesem Zeitpunkt in Kraft waren, bleiben gültig, bis die Kommission sie zurückzieht.
- Für tragbare Feuerlöscher die Konformität nach der Druckgeräterichtlinie 2014/68/EU, die sie mindestens in Kategorie III einstuft, sodass eine notifizierte Stelle mitwirkt. Die Normenreihe EN 3 regelt ihre Eigenschaften und Leistung (EN 3-7) sowie ihre Konstruktion und Druckfestigkeit (EN 3-8). Die Instandhaltung ist eine eigene Frage: Stand Oktober 2026 konnten wir keine EU-weite Regel zur Instandhaltung bestätigen; fragen Sie daher den Distributor, nach welcher nationalen Norm seine Techniker arbeiten.
- Für Funkmelder, Bedienteile und Kameras die Konformität mit der Funkanlagenrichtlinie 2014/53/EU. Seit dem 1. August 2025 müssen mit dem Internet verbundene Funkanlagen außerdem die Cybersicherheitsanforderungen erfüllen, die durch die Delegierte Verordnung (EU) 2022/30 in Kraft gesetzt wurden.
- Ein Plan für die Cyberresilienz-Verordnung, Verordnung (EU) 2024/2847. Sie gilt vollständig ab dem 11. Dezember 2027, und die Pflichten der Hersteller, aktiv ausgenutzte Schwachstellen und schwerwiegende Sicherheitsvorfälle zu melden, gelten seit dem 11. September 2026. Ihr Anhang III führt Zutrittskontrollleser, einschließlich biometrischer Leser, als wichtige Produkte auf, ebenso Smart-Home-Produkte mit Sicherheitsfunktionen wie Sicherheitskameras und Alarmanlagen. Ein Distributor, der für einen mehrjährigen Auftrag Lager hält, wird fragen, wie lange Sie jedes Produkt mit Sicherheitsupdates unterstützen.
- Leistung nach den freiwilligen europäischen Normen, die Auftraggeber vorgeben können: EN 50131-1 für Einbruch- und Überfallmeldeanlagen, EN 62676-1-1 für Videoüberwachungsanlagen und EN 60839-11-1 für elektronische Zutrittskontrollanlagen.
- Nationale Anerkennungen, wo sie zählen. Freiwillige Systeme mit Wurzeln in der Versicherungswirtschaft haben in einigen Märkten Gewicht: VdS Schadenverhütung in Deutschland, die Produktzeichen des CNPP in Frankreich (NF, etwa NF SSI für die Branderkennung, und A2P für Einbruchschutzprodukte; APSAD zertifiziert Errichter und Wartungsbetriebe, keine Produkte) und LPCB im Vereinigten Königreich, das zugelassene Produkte auf RedBookLive listet. Stand Oktober 2026 konnten wir nicht bestätigen, wann ein öffentlicher Auftraggeber sie in einer Ausschreibung verlangen darf; fragen Sie daher den Distributor, bevor Sie Prüfkosten einplanen.
- Bei Video Funktionen, die dem Auftraggeber helfen, die DSGVO einzuhalten. Eine öffentliche Stelle, die Videoüberwachung betreibt, ist für diese personenbezogenen Daten der Verantwortliche, und die Leitlinien 3/2019 des EDSA zur Verarbeitung personenbezogener Daten durch Videogeräte legen dar, was sie berücksichtigen muss; Geräte, mit denen sich leicht begrenzen lässt, was aufgezeichnet wird, die Aufnahmen schützen und planmäßig löschen lassen, sind leichter zu verkaufen.
Märkte für den Einstieg
Frankreich. Ein großer öffentlicher Gebäudebestand; fragen Sie früh, ob ein Distributor eine CNPP-Zertifizierung für Ihre Produkte erwartet. B2B-E-Mails an die allgemeine Adresse eines Unternehmens (info@, contact@) erfordern nach den Leitlinien der CNIL keine Einwilligung, sodass eine erste Ansprache per E-Mail machbar ist; für eine namentliche berufliche Adresse gelten weitere Anforderungen (siehe Frankreich).
Deutschland. Ein großer Markt; fragen Sie früh, ob ein Distributor eine VdS-Anerkennung für Ihre Produkte erwartet. E-Mail-Werbung ohne vorherige ausdrückliche Einwilligung ist unzulässig; planen Sie daher Briefe, Messen und Vorstellungen ein und rechnen Sie mit einem längeren Verkaufszyklus.
Vereinigtes Königreich und Irland. Das Vereinigte Königreich veröffentlicht Zuschläge oberhalb der Schwellenwerte auf Find a Tender statt auf TED; fragen Sie, ob ein Distributor eine LPCB-Zulassung erwartet. Unaufgeforderte E-Mails an Unternehmen sind zulässig, wenn Sie sich zu erkennen geben und eine Abmeldemöglichkeit anbieten. Irland bleibt im EU-Regime, daher erscheinen seine Zuschläge auf TED, und Werbe-E-Mails an Unternehmen sind dort unter ähnlichen Bedingungen erlaubt.
Benelux. Alle drei Länder veröffentlichen auf TED, mit unterschiedlichen E-Mail-Regeln. In Belgien ist eine E-Mail ohne Einwilligung nur an eine unpersönliche Adresse eines Unternehmens wie info@ zulässig, und zwar für ein Angebot, das sich an Unternehmen richtet. Die Niederlande verlangen für unaufgeforderte Werbe-E-Mails eine vorherige Einwilligung, auch bei Unternehmen. In Luxemburg nutzen Sie eine allgemeine Unternehmensadresse oder einen Brief.
Die Branche in Zahlen
Öffentliche Lieferaufträge in 30 europäischen Ländern, aus den Vergabebekanntmachungen auf TED (2023-11 – 2026-11)
- Vergebene Aufträge
- 26.5K
- Vergebener Auftragswert
- €14B
- 68% der Aufträge mit veröffentlichtem Wert
- Aus dem Ausland gewonnen
- 4.8%
Table view
| Emergency and security equipment | 10,010 |
| Miscellaneous general and special-purpose machinery | 9,073 |
| Electrical equipment and apparatus | 7,425 |
Fragen
- Welche CPV-Codes decken Brandschutz- und Sicherheitstechnik in öffentlichen Ausschreibungen ab?
- Die wichtigsten Codes sind 35100000 Not- und Sicherheitsausrüstungen, 35111000 Brandbekämpfungsausrüstung, 35111300 Feuerlöscher, 31625000 Einbruchs- und Feuermelder mit 31625100 Brandmeldesysteme, 35121000 Sicherheitsausrüstung, 35125300 Sicherheitskameras und 42961100 Zugangskontrollsystem. Installation und Wartung werden unter Codes wie 45312100 Installation von Brandmeldeanlagen und 50413200 Reparatur und Wartung von Feuerlöschanlagen beschafft.
- Brauchen Brandmelder und Brandmelderzentralen in der EU eine Zertifizierung durch Dritte?
- Komponenten von Brandmelde- und Feueralarmanlagen wie Melder, Brandmelderzentralen und Handfeuermelder sind Bauprodukte, die unter harmonisierte Teile der EN 54 fallen. Das für sie festgelegte Bescheinigungsverfahren (System 1) bezieht eine notifizierte Produktzertifizierungsstelle sowie die werkseigene Produktionskontrolle des Herstellers ein, daher wird ein Distributor nach der Leistungserklärung und dem Zertifikat fragen.
- Welche Regeln gelten für tragbare Feuerlöscher?
- Tragbare Feuerlöscher fallen unter die Druckgeräterichtlinie 2014/68/EU, die sie mindestens in Kategorie III einstuft, sodass eine notifizierte Stelle an der Konformitätsbewertung mitwirkt. Die Normenreihe EN 3 legt Eigenschaften sowie Leistungs- und Konstruktionsanforderungen fest. Die Anforderungen an die Instandhaltung sollten Land für Land geprüft werden.
- Was brauchen vernetzte Kameras und Zutrittskontrollleser ab 2025?
- Mit dem Internet verbundene Funkanlagen müssen seit dem 1. August 2025 Cybersicherheitsanforderungen nach der Delegierten Verordnung (EU) 2022/30 erfüllen. Die Cyberresilienz-Verordnung gilt vollständig ab dem 11. Dezember 2027, die Meldepflichten der Hersteller ab dem 11. September 2026; sie führt Zutrittskontrollleser, einschließlich biometrischer Leser, als wichtige Produkte auf.