Markteintritt in Island über Distributoren: ein kleiner EWR-Markt, Landspítali, Fjársýslan und eine Zollgrenze

Island passt zu einem Hersteller, der für einen kleinen Markt bereit ist: eine Handvoll großer öffentlicher Einkäufer, lokale Importeure, die viele Marken gleichzeitig führen, eine Zollgrenze zur EU und eine erste E-Mail, die rechtmäßig ist, wenn sie an die allgemeine Adresse eines Unternehmens geht.

Kurz gesagt: Isländische Krankenhäuser, staatliche Stellen, Kommunen und Versorgungsunternehmen kaufen überwiegend bei isländischen Importeuren und Distributoren, die Lager halten, die Waren verzollen, in Kronen fakturieren und das Verkaufte warten. Island gehört zum EWR, aber nicht zur EU; es wendet die EU-Vergaberegeln daher über das EWR-Abkommen und sein eigenes Gesetz über das öffentliche Auftragswesen Nr. 120/2016 an, während Waren aus der EU dennoch eine Zollgrenze überqueren. Nur die größeren Aufträge erreichen TED: Auf TED veröffentlichen isländische Auftraggeber rund 50 bis 70 Zuschlagsbekanntmachungen für Lieferungen pro Jahr, und medizinischer Bedarf für Landspítali, das nationale Universitätskrankenhaus, ist der größte einzelne Block. Finden Sie die Importeure, die Ihre Kategorie bereits gewinnen, schreiben Sie an die allgemeine Adresse des Unternehmens und bieten Sie Mengen und Unterstützung an, die zu einem kleinen Markt passen.

Wie der Markt einkauft

Importeure, die das Sortiment führen

In unserer Analyse der TED-Zuschlagsbekanntmachungen für Lieferungen (November 2026) gingen 93 % der 555 Zuschläge in den 189 Bekanntmachungen von Auftraggebern in Island an im Land registrierte Unternehmen, und 77 % der 160 erfolgreichen Unternehmen waren isländisch. Zu diesen lokalen Gewinnern gehören unabhängige Distributoren ebenso wie die lokalen Gesellschaften internationaler Hersteller (siehe unsere Methodik). In den zwölf Monaten bis Anfang November 2026 lag der lokale Anteil bei 87 % von 206 Zuschlägen. Ein ausländischer Hersteller tritt in den Markt ein, indem einer dieser Importeure ihn aufnimmt.

Die ausländischen Unternehmen, die gewinnen, sind überwiegend nordisch. Dänische Unternehmen erhielten 11 Zuschläge, norwegische 6 und schwedische 4; Unternehmen aus den Vereinigten Staaten, Deutschland und dem Vereinigten Königreich jeweils einige wenige. Ausländische Gewinner tauchen am häufigsten bei Labor-, optischen und Präzisionsgeräten auf, wo lokale Unternehmen 6 von 16 Zuschlägen erhielten; bei elektrischen Ausrüstungen und Beleuchtung ging jeder der 58 Zuschläge an ein isländisches Unternehmen. Einige Bekanntmachungen in unseren Daten stammen aus gemeinsamen nordischen Beschaffungen unter Führung einer dänischen oder norwegischen öffentlichen Stelle. Wenn Sie mit einem nordischen Distributor über das Gebiet sprechen, fragen Sie, ob er Island bereits abdeckt.

Wenige große Einkäufer

Die öffentliche Nachfrage auf TED ist konzentriert. Medizinische Geräte, Arzneimittel und Körperpflegeprodukte machen 57 der 189 Bekanntmachungen und 295 der 555 Zuschläge aus, und Landspítali ist in unseren Daten der größte Einkäufer in dieser Kategorie. Der andere große Einkäufer ist die zentrale staatliche Beschaffung, die über ihre beiden Behörden zusammen mehr Bekanntmachungen veröffentlicht hat als Landspítali: Bis August 2024 lief sie über Ríkiskaup, die staatliche Beschaffungsbehörde; seit dem 1. August 2024 gehören deren Aufgaben und Personal zu Fjársýsla ríkisins (Fjársýslan), und Ríkiskaup wurde formell aufgelöst. Es folgen Transportmittel (25 Bekanntmachungen), elektrische Ausrüstungen und Beleuchtung (18), Laborgeräte (14), Möbel und Reinigungsmittel (12) und Baumaterialien (12). Reykjavík, andere Kommunen, der Flughafenbetreiber Isavia sowie die Energie- und Netzunternehmen kaufen ebenfalls ein, aber seltener oberhalb der EU-Schwellenwerte.

Messen: wenige in Island

Stand 8. November 2026 verzeichnet unsere Messedatenbank keine in Island stattfindende Messe für die von ihr abgedeckten Branchen. Rechnen Sie damit, isländische Distributoren auf den internationalen Messen Ihrer Branche anderswo in Europa zu treffen, die auf unseren Messeseiten aufgeführt sind, oder indem Sie sie direkt anschreiben.

Die Nachweise, die isländische Einkäufer erwarten

Unterlagen und Sprache

Isländisch ist die Landessprache und die Amtssprache Islands, und es ist die Sprache der Behörden (Gesetz Nr. 61/2011 über den Status der isländischen Sprache, Artikel 1 und 8). Öffentliche Stellen müssen sich zudem darum bemühen, dass Menschen, die kein Isländisch verstehen, ihre notwendigen Angelegenheiten erledigen können (Artikel 9). In der Praxis arbeiten isländische Einkäufer und Distributoren auch auf Englisch: Auf Útboðsvefur.is tragen mehrere Bekanntmachungen englische Titel oder vollständige englische Beschreibungen, viele andere sind nur auf Isländisch. Rechnen Sie damit, dass ein Distributor zum Start englische technische Datenblätter und Erklärungen akzeptiert und isländische Fassungen der Nutzerinformationen verlangt, wo Einkäufer oder Nutzer sie brauchen. Klären Sie mit Ihrem Berater, welche Produktvorschriften in Ihrer Kategorie isländischen Text verlangen.

Konformitätsnachweise

Das EWR-Abkommen erstreckt den freien Warenverkehr des Binnenmarkts auf Island; die CE-Kennzeichnung nach den EU-Rechtsvorschriften für Ihr Produkt ist daher auch in Island die Grundlage. Rechnen Sie damit, dass die Konformitätserklärung und die zugrunde liegenden Prüfberichte verlangt werden, sowie Unterlagen, die der Distributor öffentlichen Einkäufern vorlegen kann.

Zoll, Abgaben und Mehrwertsteuer

Island gehört zum EWR, liegt aber außerhalb der EU-Zollunion: Das EFTA-Sekretariat zählt die Zollunion und die gemeinsame Handelspolitik zu den EU-Politiken, die das EWR-Abkommen nicht abdeckt. Waren aus der EU werden daher bei der Ankunft verzollt, und Einfuhrabgaben (Zölle, gegebenenfalls Verbrauchsteuern und Mehrwertsteuer) sind bei der Einfuhr nach dem isländischen Zolltarif zu entrichten, so Skatturinn, die isländische Steuer- und Zollbehörde. Produkte mit Ursprung im EWR, in der EFTA oder in einem Land mit einem isländischen Freihandelsabkommen können zollfrei eingeführt werden, wenn der Importeur einen Ursprungsnachweis vorlegt: eine Warenverkehrsbescheinigung EUR.1 oder eine vom Ausführer auf der Rechnung abgegebene Ursprungserklärung (jeder Ausführer bis zu einer Wertgrenze; darüber ein ermächtigter Ausführer, dessen Bewilligungsnummer auf der Rechnung stehen muss).

Der Regelsatz der Mehrwertsteuer beträgt 24 % und der ermäßigte Satz 11 %. Ein ausländisches Unternehmen, das Waren nur aus dem Ausland liefert, ist in Island nicht mehrwertsteuerpflichtig; im üblichen Modell ist daher Ihr Distributor der Importeur und zahlt die Einfuhrumsatzsteuer. Vereinbaren Sie im Voraus, wer verzollt, wer etwaige Zölle und Steuern trägt und welcher Incoterm gilt, und klären Sie die Regeln für Ihre Produkte mit Ihrem Zoll- oder Steuerberater.

Ein prüfbarer Unternehmenseintrag

Jedes isländische Unternehmen hat eine kennitala, die nationale Identifikationsnummer. Skatturinn bietet eine einheitliche Suche im Unternehmensregister (fyrirtækjaskrá), im Register der Jahresabschlüsse (ársreikningaskrá) und im Mehrwertsteuerregister, nach Name, Adresse, kennitala oder USt-Nummer. Prüfen Sie einen möglichen Distributor dort, und halten Sie Ihren eigenen Registerauszug und Ihre USt-IdNr. für dessen Prüfung bereit.

Rechnungsstellung

Das Ministerium für Finanzen und Wirtschaft hat entschieden, dass ab dem 1. Januar 2020 alle Rechnungen für staatliche Käufe von Waren und Dienstleistungen elektronisch sein müssen, im XML-Format und über einen Nachrichtenvermittler (skeytamiðlari) übermittelt; per E-Mail gesendete PDF-Rechnungen werden nicht angenommen. Staatliche Stellen legen weitere Anforderungen fest: Eine davon, Framkvæmdasýslan Ríkiseignir (FSRE), verlangt eine elektronisch zertifizierte Rechnung mit Name, kennitala und USt-Nummer des Ausstellers, der Rechnungsnummer und ihrer Auftragsnummer. In der Regel fakturiert Ihr Distributor das Krankenhaus oder die Behörde, in Kronen. Stand 8. November 2026 konnten wir auf keiner amtlichen Seite bestätigen, welchen technischen Standard die staatliche elektronische Rechnungsstellung derzeit vorschreibt; wenn Sie eine öffentliche Stelle selbst fakturieren, klären Sie das Format mit dem Einkäufer und Ihrem Berater.

Zahlungsfristen

Das Gesetz Nr. 38/2001 über Zinsen und Preisindexierung regelt Verzugszinsen (dráttarvextir) bei verspäteter Zahlung. Die Zentralbank Islands veröffentlicht den Satz jeden Monat: Er besteht aus dem Basiszinssatz der Zentralbank für Verzugszinsen zuzüglich eines Aufschlags (vanefndaálag) von sieben Prozentpunkten, sofern die Parteien nach Artikel 6 Abs. 2 nichts anderes vereinbaren (Bekanntmachungen der Zentralbank Nr. 08/2024 und Nr. 2/2026 unter Verweis auf die Artikel 6 und 10 des Gesetzes; ab dem 1. März 2026 lag der Basissatz bei 8,00 % und der Verzugszins bei 15,00 %). Vereinbaren Sie die Zahlungsfrist mit Ihrem Distributor im Vertrag, und klären Sie mit Ihrem Berater, wie Verzugszinsen auf Ihre Rechnungen anzuwenden sind.

Wo öffentliche Nachfrage sichtbar wird

Schwellenwerte und das nationale Portal

Die isländischen Schwellenwerte werden in Kronen ohne MwSt. per Verordnung nach Artikel 23 des Gesetzes Nr. 120/2016 festgelegt. Die Verordnung Nr. 495/2026, die die Verordnung Nr. 360/2022 ändert und die Delegierte Verordnung (EU) 2025/2152 umsetzt, legt die Ausschreibungspflicht für Lieferaufträge fest auf:

• ISK 20.657.000 für staatliche Stellen;
• ISK 31.871.000 für Kommunen und ihnen unterstellte Stellen.

Für Waren und Dienstleistungen verwendet die nationale Ausschreibungspflicht dieselben Beträge wie die EWR-Pflicht; für Bauleistungen gilt ein eigener nationaler Schwellenwert von ISK 75.800.000. Diese Beträge entsprechen den EU-Schwellenwerten für Lieferungen von 140.000 € für zentrale Regierungsbehörden und 216.000 € für andere öffentliche Auftraggeber, die ab dem 1. Januar 2026 gelten (Delegierte Verordnung (EU) 2025/2152).

Alle öffentlichen Beschaffungen von Waren, Dienstleistungen und Bauleistungen oberhalb dieser Beträge müssen auf Útboðsvefur.is ausgeschrieben werden, der gemeinsamen Veröffentlichungsplattform für öffentliche Ausschreibungen (Verordnung Nr. 360/2022, Artikel 1, in Verbindung mit Artikel 55 des Gesetzes). Die Website listet offene Ausschreibungen nach Auftraggeber und Art auf, einschließlich Waren (vörukaup), sowie Preisanfragen (verðfyrirspurn), Markterkundungen und dynamische Beschaffungssysteme. Unterhalb der Schwellenwerte besteht keine Pflicht zu einer öffentlichen Ausschreibung, sodass die meisten kleineren Käufe nie auf TED erscheinen; manche erscheinen auf Útboðsvefur.is als Preisanfragen, und viele werden ohne veröffentlichte Bekanntmachung getätigt.

TED

Oberhalb der EWR-Schwellenwerte verlangt Artikel 84 des Gesetzes vom Auftraggeber, die Vergabe eines Vertrags oder einer Rahmenvereinbarung innerhalb von 30 Tagen nach Abschluss bekannt zu geben und die Bekanntmachung an das Amt für Veröffentlichungen der EU zu senden; deshalb erscheinen isländische Zuschläge auf TED. Isländische Bekanntmachungen im eForms-Format, das Cresques liest, beginnen im Januar 2024; unsere isländischen Daten reichen daher bis Anfang 2024 zurück: 69 Zuschlagsbekanntmachungen für Lieferungen im Jahr 2024, 50 im Jahr 2025 und 70 im Jahr 2026 bis Anfang November.

Von den 487 Zuschlagszeilen, in denen die Bekanntmachung die Zahl der eingegangenen Angebote angibt, stammten 7,6 % aus Losen mit genau einem Angebot.

Zentrale Rahmenvereinbarungen

Fjársýslan führt Ausschreibungen und Rahmenvereinbarungen für staatliche Stellen durch. Miðlægir samningar listet die zentralen Rahmenvereinbarungen des Staates nach Kategorie auf, von IT und Fahrzeugen bis zu Lebensmitteln, Reinigungsmitteln und Baumaterialien, jede mit eigener Seite und Enddatum. Fällt Ihre Kategorie darunter, finden Sie heraus, welche Importeure die Vereinbarung halten und wann sie endet; eine neue Ausschreibung ist der Moment, in dem ein Distributor einen starken Lieferanten braucht.

Rechtmäßiger Erstkontakt

Artikel 94 des Gesetzes über elektronische Kommunikation Nr. 70/2022 (lög um fjarskipti) regelt unerbetene Kommunikation. Sein erster Absatz erlaubt E-Mail für Direktwerbung nur mit vorheriger informierter Einwilligung des Endnutzers, mit einer Ausnahme für die eigenen Kunden eines Unternehmens. Sein vierter Absatz erlaubt dann, die allgemeinen E-Mail-Adressen von Unternehmen und Institutionen, soweit vorhanden, für Direktwerbung für Waren und Dienstleistungen zu nutzen. Werbe-E-Mails müssen Name und Anschrift des Absenders klar erkennen lassen, und Fjarskiptastofa, die Behörde für elektronische Kommunikation, setzt Artikel 94 durch (Artikel 102). Der eigene Leitfaden von Fjarskiptastofa für Nutzer sagt dasselbe in einfachen Worten: Werbung darf an allgemeine Adressen von Unternehmen und Institutionen wie info@ gesendet werden, in der Regel aber nicht ohne entsprechende Befugnis an die persönlichen Arbeitsadressen von Mitarbeitern.

Die Grenze ist im Text klar. Eine erste E-Mail an die allgemeine Adresse eines Unternehmens, etwa info@ oder sala@, ist ohne vorherige Einwilligung rechtmäßig. Die eigene Adresse eines namentlich genannten Mitarbeiters fällt nicht unter die Ausnahme; behandeln Sie sie daher so, als bräuchte sie eine vorherige Einwilligung. Wenn Sie die Daten einer namentlich genannten Person haben, gilt dafür außerdem das Datenschutzrecht.

In der Praxis gilt: Suchen Sie die allgemeine Adresse auf der Website des Distributors; schreiben Sie eine kurze Nachricht auf Englisch oder Isländisch, die sagt, wer Sie sind, wo Sie Ihren Sitz haben und warum Ihr Sortiment zu dem passt, was das Unternehmen bereits verkauft; nennen Sie in jeder Nachricht Ihren vollständigen Firmennamen und Ihre Postanschrift; und hören Sie sofort auf, wenn Sie darum gebeten werden. Erst nachdem der Distributor geantwortet hat, fassen Sie telefonisch nach oder schreiben namentlich genannte Kontakte an. Dies ist eine Zusammenfassung, keine Rechtsberatung; stimmen Sie Ihren Kontaktplan mit Ihrem Berater ab. Die Marktseite zu Island beschreibt die Regel und die Schritte.

Was das für einen Hersteller bedeutet

• Finden Sie die Importeure über TED-Zuschlagsbekanntmachungen, Útboðsvefur.is und die zentralen Rahmenvereinbarungen auf Miðlægir samningar.
• Prüfen Sie jeden Kandidaten in der Unternehmenssuche von Skatturinn anhand der kennitala, und halten Sie Ihren eigenen Registerauszug und Ihre USt-IdNr. bereit.
• Klären Sie den Zollweg vor dem ersten Angebot: Ursprungsnachweis auf der Rechnung, wer verzollt, wer etwaige Zölle und die Einfuhrumsatzsteuer von 24 % zahlt, und realistische Lieferzeiten.
• Rechnen Sie mit kleinen, gemischten Bestellungen und langer Betreuung: Ersatzteile, Dokumentation und Schulungen über Jahre.
• Bereiten Sie englische technische Datenblätter und Erklärungen vor, mit isländischen Nutzerinformationen, wo Einkäufer oder Nutzer sie brauchen.
• Schreiben Sie die erste E-Mail an die allgemeine Unternehmensadresse, mit Ihrem vollständigen Namen und Ihrer Postanschrift, und heben Sie namentliche Kontakte für die Zeit nach einer Antwort auf.

Wo Cresques ansetzt

Legen Sie einen Markt für Island an, wählen Sie Ihre CPV-Kategorien (oder lassen Sie den Materialleser sie aus einer Broschüre oder Website vorschlagen), und Cresques zeigt die in TED-Zuschlagsbekanntmachungen genannten Unternehmen für diese Kategorien seit Anfang 2024 sowie die Auftraggeber, bei denen sie gewonnen haben, ohne personenbezogene Daten. Ein geöffnetes Firmenprofil zeigt jeden Zuschlag mit Wert und Auftraggeber sowie eine KI-recherchierte Rolle, sodass Sie einen unabhängigen Importeur von der eigenen isländischen Gesellschaft eines Herstellers unterscheiden können. Die erste Nachricht wird auf Isländisch mit einer englischen Fassung entworfen, für die allgemeine E-Mail-Adresse eines Unternehmens und mit Abmeldemöglichkeit; Sie versenden sie selbst aus Ihrem eigenen Postfach. Bezahlte Tarife ergänzen E-Mail-Benachrichtigungen über neue Zuschläge in den Märkten, denen Sie folgen. Isländische Käufe unterhalb der EWR-Schwellenwerte und Preisanfragen auf Útboðsvefur.is zeigt Cresques nicht, und für Island gibt es weder eine Registerliste weiterer Unternehmen noch eingereichte Finanzdaten; durchsuchen Sie diese Quellen selbst.