体育与游乐设备：欧洲公共采购、安装商与 EN 1176 标准

公共采购方购买什么

公共需求中有很大一部分来自地方政府。城镇在公园和住宅区新建和翻新游乐区；学校为体育馆和操场配置设备；地方政府及其运营公司经营游泳池、健身房和户外运动场。一次采购可能只是为一所学校买一套球门，也可能是一个包含设备、地面铺装、围栏和长椅的完整游乐区，有些公园还会增设面向成人的户外健身站。

在《公共采购通用词汇》（CPV）中，该品类归入 37400000 Sports goods and equipment（体育用品和设备），其下有 37410000 Outdoor sports equipment（户外运动设备）、37420000 Gymnasium equipment（体育馆设备）、37440000 Fitness equipments（健身器材）和 37450000 Field and court sports equipment（场地和球场运动设备）。游乐设备有自己的分支 37535200 Playground equipment（游乐设备），细分代码包括 37535210 Playground swings（游乐场秋千）、37535220 Playground climbing apparatus（游乐场攀爬设施）和 37535240 Playground slides（游乐场滑梯）。部分采购方则改用 43325000 Park and playground equipment（公园和游乐场设备）。

供货合同只是其中一部分。大量设备是在工程合同中采购的——45212200 Construction work for sports facilities（体育设施建筑工程）、45112723 Landscaping work for playgrounds（游乐场园林景观工程）或 45236210 Flatwork for children's play area（儿童游乐区地面工程）——这类合同授予建造场地的承包商。后续维护归入 50870000 Repair and maintenance services of playground equipment（游乐设备维修和维护服务），健身房设备则可能附带 51121000 Installation services of fitness equipment（健身器材安装服务）。

分销如何运作

户外游乐和健身是一个设计加安装的行业。赢得游乐区合同的企业通常负责设计布局，供应自有产品线或其所代理制造商的设备，铺设地面，完成场地安装，之后还常常保留维护合同。室内体育器材通过专业体育用品经销商和学校用品供应商流通，商用健身器材则通过拥有自己服务技术人员的经销商销售。

对外国制造商来说，这些企业就是进入市场的路径。TED 上的授予公告写明中标方并带有 CPV 代码，因此，在某个地区持续为市政部门赢得游乐区合同的安装商，或为学校体育馆配置设备的经销商，都能从公开记录中看到。工程类授予结果则指向那些决定项目选用哪些品牌的园林景观和体育设施建设承包商。Cresques 利用这些证据展示谁在哪里销售某一品类；它不帮助您投标。

经销商期望什么

在公共公园中安装您设备的经销商，要承担您产品的安全风险，因此文件放在第一位：

• 符合自 2024年12月13日起适用的 General Product Safety Regulation (EU) 2023/988（通用产品安全法规）。其产品定义包括“在提供服务的过程中”提供的、消费者可能使用的物品，从而将公众在公园和休闲中心使用的设备纳入其适用范围。制造商必须进行内部风险分析，将技术文件保存 10 年，在产品上标注型号、批次或序列号，并提供其名称、邮寄地址和电子地址。产品只有在有一家设立于欧盟的经济经营者对其负责时，方可投放欧盟市场。
• 依据 EN 1176 系列标准（Playground equipment and surfacing，游乐设备和地面铺装）的测试证据。第 1 部分规定了永久安装的公共游乐设备的一般安全要求和测试方法；后续各部分针对特定类型设备增加了要求。设备下方的地面铺装按 EN 1177（Impact attenuating playground surfacing — Methods of test for determination of impact attenuation，游乐场缓冲地面铺装——冲击衰减测定试验方法）测试。
• 户外健身方面，适用 EN 16630（Permanently installed outdoor fitness equipment，永久安装的户外健身器材）。它涵盖面向青少年和成人（身高超过 1 400 mm 的使用者）、可自由使用的器材的制造、安装、检查和维护，与儿童游乐设备分开。
• 健身房和体育馆方面，适用 EN ISO 20957-1（Stationary training equipment — Part 1，固定式训练器材——第 1 部分）。该标准将用于体育协会、学校、酒店、俱乐部和工作室训练区的器材划为 S 类或 I 类，家用器材划为 H 类，因此服务于公共设施的经销商会询问每件产品属于哪一类。
• 安装、检查和维护文件。EN 1176-7 为游乐场运营方提供有关安装、检查、维护和运营的指导，因此经销商需要当地语言的安装说明、检查清单和备件清单，并且备件在设备整个使用寿命内都能供应。
• 规划素材：布局图、3D 模型、自由空间和基础详图，让经销商的设计人员能把您的设备放进投标图纸中。
• 商务方案：经销商利润空间、区域、由谁负责安装和检查，以及安装商可以转给采购方的质保条款。

一个经销商可以实地参观、并附有检查记录的本国市场参考项目，往往比一本产品目录更有说服力。

首选市场

法国。 市镇和市镇联合体在本地采购游乐区和体育设备，因此授予公告能显示哪些安装商在哪些地区开展业务。根据 CNIL 的指引，向企业通用地址（info@、contact@）发送 B2B 电子邮件无需同意，因此以电子邮件进行首次接触是可行的；向具名的职业地址发送则需满足更多条件（见法国）。

德国。 市镇、学校主管部门和体育设施运营方在本地采购，依托由专业规划师和安装商组成的网络。未经事先明确同意的电子邮件广告属违法，因此请规划以信函、展会和引荐开展联系，并做好销售周期较长的准备。

英国和爱尔兰。 英国在 Find a Tender 而非 TED 上发布高于门槛的授予结果。只要表明身份并提供退订选项，即可向企业发送未经请求的电子邮件。爱尔兰仍在欧盟制度之内，因此其授予结果出现在 TED 上，并且在类似条件下允许向企业发送营销电子邮件。

北欧。 瑞典和芬兰作为欧盟成员国在 TED 上发布公告，挪威则通过欧洲经济区（EEA）发布。这三个国家都允许向企业发送营销电子邮件，前提是每封邮件都提供退订方式；在挪威，这意味着发送至 post@ 这类企业地址，而不是员工个人的工作地址。丹麦同样在 TED 上发布公告，但电子邮件营销须事先同意，对企业也不例外，因此在丹麦应以信函或引荐开启联系。