eForms erklärt: das strukturierte Format der EU für Vergabebekanntmachungen
eForms ist seit 25. Oktober 2023 der EU-Standard für Bekanntmachungen auf TED: Jedes Feld ist codiert, Auftraggeber, Gewinner und Werte werden zu Daten.
Tomasz Kowal · Data and public procurement
Aktualisiert am 8. November 2026 · 3 Min. Lesezeit
eForms ist das Standardformat der Europäischen Union für Vergabebekanntmachungen auf TED (Tenders Electronic Daily). Jede Angabe, vom Namen des Auftraggebers bis zum siegreichen Unternehmen und zum Auftragswert, steht darin in einem nummerierten, definierten Feld, dem sogenannten Business Term. Seit dem 25. Oktober 2023 ist es das einzige zulässige Format.
Einfach gesagt: Vor eForms glich eine Bekanntmachung eher einem ausgefüllten Formular, das ein Mensch liest. Seit eForms ist eine Bekanntmachung ein strukturierter Datensatz, den ein Computer lesen kann. Diese Änderung ist der Grund, warum sich heute für ein ganzes Land und eine Kategorie auflisten lässt, welche Unternehmen öffentliche Aufträge gewonnen haben und von wem.
Woher eForms kommt
eForms wurde durch die Durchführungsverordnung (EU) 2019/1780 der Kommission eingeführt, die ab dem 14. November 2022 galt und sechs Standardformulare festlegt: Planung, Wettbewerb, Vorankündigung einer Direktvergabe, Ergebnis, Auftragsänderung und Änderung der Bekanntmachung. Die Durchführungsverordnung (EU) 2022/2303 änderte sie und legte einen Übergang fest: „From 14 November 2022 to 24 October 2023, both the forms established by this Regulation and those established by Implementing Regulation (EU) 2015/1986 may be used.“ Ab dem 25. Oktober 2023 blieben nur noch eForms. Die Durchführungsverordnung (EU) 2023/2884 fügte später Felder und sechs freiwillige Bekanntmachungen (E1 bis E6) hinzu, anwendbar ab dem 1. Juni 2024, mit Teilen, die ab dem 1. November 2024 gelten.
Der Anhang führt jede Bekanntmachung nach Zweck und Rechtsgrundlage auf. Die Entwicklerdokumentation von TED nennt jede davon einen „notice subtype“, der „corresponds to a specific column in table 2 of the annex“, also einer bestimmten Spalte in Tabelle 2 des Anhangs entspricht. Für einen Hersteller sind die Ergebnisbekanntmachungen relevant: Subtyp 29 ist die Zuschlagsbekanntmachung nach der allgemeinen Richtlinie (Richtlinie 2014/24/EU), 30 nach der Sektorenrichtlinie, 31 nach der Verteidigungsrichtlinie und E4 die freiwillige Zuschlagsbekanntmachung.
Einige Business Terms, denen Sie begegnen werden, mit den Beschreibungen der Verordnung selbst:
| Begriff | Name | Inhalt |
|---|---|---|
| BT-04 | Procedure Identifier | „a unique identifier of a procurement procedure“ über TED und nationale Portale hinweg |
| BT-161 | Notice Value | „The value of all contracts awarded in this notice, including options and renewals“ |
| BT-720 | Tender Value | „The value of the tender or another result, including options and renewals“ |
| BT-633 | Organisation Natural Person | „The organisation is a natural person“ |
Warum das für einen Hersteller wichtig ist
- Gewinner sind maschinenlesbar. Jedes siegreiche Angebot ist mit einer Organisation verknüpft, mit Name, Anschrift und oft einer Registernummer, sodass sich dasselbe Unternehmen über Hunderte Bekanntmachungen und Länder hinweg verfolgen lässt.
- Werte wollen sorgfältig gelesen werden. BT-161 und BT-720 schließen Optionen und Verlängerungen ein, und bei einer Rahmenvereinbarung ist der Betrag meist eine Obergrenze. Siehe warum der Gesamtwert einer Rahmenvereinbarung nicht der Umsatz ist.
- Personenbezogene Daten lassen sich trennen. BT-633 kennzeichnet Gewinner, die natürliche Personen sind, etwa Einzelunternehmer, sodass ein Datenprodukt ihre Angaben ausblenden kann. Cresques entfernt personenbezogene Angaben, bevor eine Bekanntmachung gespeichert wird.
- Die Abdeckung beginnt mit der Umstellung. Datenprodukte, die auf eForms-Feldern aufbauen, beginnen dort, wo das Format begann. Die Daten von Cresques reichen bis November 2023 zurück. Für einige Länder kommen die ersten eForms-Zuschlagsbekanntmachungen für Lieferungen in unseren Daten später: Island 5. Januar 2024, Luxemburg 11. Januar 2024, Slowenien 24. Januar 2024, Kroatien 31. Januar 2024, Bulgarien 2. Februar 2024, Tschechien 5. Februar 2024, Portugal 7. Februar 2024 und Liechtenstein 23. April 2024. Für diese Länder schreiben wir „seit Anfang 2024“. Warum die ersten Bekanntmachungen jedes dieser Länder erst nach dem Stichtag kamen, haben wir nicht bestätigt. Einzelheiten stehen auf unserer Methodikseite.
Beispiel
Ein regionales Krankenhaus veröffentlicht eine Zuschlagsbekanntmachung des Subtyps 29 für Laborverbrauchsmaterial in vier Losen. Unter BT-04 steht die Verfahrenskennung, die auch auf dem nationalen Portal erscheint. Die Lose 1 und 3 sind jeweils mit einem siegreichen Angebot desselben Distributors verknüpft, jeweils mit einem BT-720-Wert. Los 2 ist mit der Landestochter eines Herstellers verknüpft. Los 4 wurde nicht vergeben. BT-161 gibt die Summe für die Bekanntmachung an, einschließlich einer einjährigen Verlängerungsoption. Beim Lesen der Felder erfährt ein Hersteller von Laborverbrauchsmaterial, welche zwei Unternehmen diesen Auftraggeber bereits beliefern, für welche Lose, und dass die Summe eine Option enthält, die vielleicht nie genutzt wird. Eine Erklärung Feld für Feld finden Sie unter So lesen Sie eine TED-Zuschlagsbekanntmachung.
Verwandte Begriffe
- CPV-Codes: das Produktvokabular, mit dem jedes Los codiert ist; durchsuchen Sie es auf unserer CPV-Seite.
- Rahmenvereinbarungen: warum eine Obergrenze kein Preis ist.
- Vertragsenddaten: wann Sie die Gewinner ansprechen.
Fragen
- Was sind eForms?
- eForms sind die Standardformulare, mit denen öffentliche Auftraggeber in der EU und im EWR Vergabebekanntmachungen auf TED veröffentlichen. Sie wurden durch die Durchführungsverordnung (EU) 2019/1780 eingeführt und sind seit dem 25. Oktober 2023, als der Übergang von den älteren Standardformularen endete, das einzige zulässige Format.
- Was ist ein Business Term wie BT-161 oder BT-720?
- Ein Business Term ist ein nummeriertes Feld, das im Anhang der Verordnung 2019/1780 definiert ist. BT-04 ist die Verfahrenskennung, BT-161 der Wert aller in der Bekanntmachung vergebenen Aufträge, BT-720 der Wert eines Angebots, und BT-633 gibt an, ob eine Organisation eine natürliche Person ist.
- Warum beginnen TED-Daten in vielen Tools Ende 2023?
- Vor dem 25. Oktober 2023 konnten Bekanntmachungen noch die älteren Formulare mit weniger einheitlicher Struktur verwenden. Tools, die eForms-Felder lesen, beginnen mit der Umstellung. Die Daten von Cresques beginnen im November 2023, für einige Länder Anfang 2024, wenn dort die ersten eForms-Zuschlagsbekanntmachungen erscheinen.
- Ist der Wert in einer eForms-Zuschlagsbekanntmachung der Betrag, den der Gewinner in Rechnung gestellt hat?
- Nicht unbedingt. BT-161 und BT-720 schließen Optionen und Verlängerungen ein, und bei Rahmenvereinbarungen ist der Wert oft eine Obergrenze. Lesen Sie den Wert als Größe der Chance und prüfen Sie dann die Bekanntmachung.
