电气安装材料：欧洲公共采购中的电缆、开关设备与配电箱

公共采购方购买什么

每一栋公共建筑、每一张网络和每一项基础设施都需要电缆、保护装置、配电箱、开关和插座。医院、学校、大学、社会住房机构、市镇和交通运营商为新建建筑、翻新和日常维护采购这些产品。能源和水务公用事业单位也会采购；它们依据 Directive 2014/25/EU 的公用事业规则进行采购，这些规则同样要求发布合同授予公告，因此它们的合同授予信息与公共机构的一同出现在 TED 上。

在《公共采购通用词汇》（CPV）中，电气装置归入 31200000 Electricity distribution and control apparatus（配电和控制装置），其中有 31210000 Electrical apparatus for switching or protecting electrical circuits（电路开关或保护用电气装置），其下又有 31212000 Circuit breakers（断路器）、31214000 Switchgear（开关设备）和 31214510 Distribution switchboards（配电盘）。电缆为 31300000 Insulated wire and cable（绝缘电线和电缆），其中 31320000 为 Power distribution cables（配电电缆）；布线附件包括 31224100 Plugs and sockets（插头和插座）。范围更广的供货合同使用 31600000 Electrical equipment and apparatus（电气设备和装置）或 31700000 Electronic, electromechanical and electrotechnical supplies（电子、机电和电工用品）。

不过，大部分安装材料是在工程合同内采购的：45310000 Electrical installation work（电气安装工程）、45311000 Electrical wiring and fitting work（电气布线和安装工程）或 45317300 Electrical installation work of electrical distribution apparatus（配电装置电气安装工程）。这类合同授予电气承包商，由其在设计方规格范围内选择产品。维护备件则通常通过多年期供货框架协议采购。

分销如何运作

这是一个由批发商主导的行业。电气批发商储备多个品牌的电缆、保护装置和附件，为实际施工的安装商供货。成套设备厂（panel builder）用各制造商的元器件组装配电箱和开关设备。公用事业单位还可能依据 Directive 2014/25/EU 设立资格审查制度，供应商必须先满足其自定的标准才能获准入围。

合同授予公告能让您看清每一个层级。按 31200000、31300000 及其子代码授予的供货合同，写明已在向公共采购方销售的批发商和经销商。按 45310000 授予的工程合同，写明各地区活跃的电气承包商——批发商会期望您的品牌能赢得这些客户。两类信息都出现在 TED 上，并写明中标方和 CPV 代码。Cresques 利用这些证据显示谁在何处销售某一品类；它不协助您投标。

经销商期望什么

批发商把您的产品卖进它无法检查的安装项目中，因此它先核查合规性，再谈价格：

• 依据《低电压指令》2014/35/EU 加贴 CE 标志（该指令涵盖额定电压在交流 50 至 1 000 V、直流 75 至 1 500 V 之间的设备），相关情况下还需符合 EMC 指令 2014/30/EU，并附欧盟符合性声明。
• 针对您产品线中的电气电子设备，依据 Directive 2011/65/EU 出具 RoHS 声明。
• 对于在建筑中永久安装的电缆，依据《建筑产品法规》出具性能声明并加贴 CE 标志。协调标准为 EN 50575 Power, control and communication cables — Cables for general applications in construction works subject to reaction to fire requirements（电力、控制和通信电缆——须满足火灾反应要求的建筑工程通用电缆）；其共存期已于2017年7月1日结束。根据 Delegated Regulation (EU) 2016/364，电缆分为 Aca 到 Fca 各等级，另有产烟量、燃烧滴落物和酸度的附加分级。某一建筑要求的等级由各国规则决定，因此经销商会询问您的产品线覆盖哪些等级。EN 50575 不涵盖必须保证向报警、疏散指示和消防系统等安全设施持续供电或传输信号的电缆。
• 了解新的《建筑产品法规》Regulation (EU) 2024/3110。该法规自2026年1月8日起适用，但在 Regulation (EU) No 305/2011 下列出、且在该日期有效的协调标准，在欧盟委员会撤销之前仍然有效，在此期间旧规则继续适用于相关产品——最迟至2040年1月8日。欧盟委员会表示，随着新标准通过实施法案成为强制性标准，旧标准将被取代；在电缆领域发生这一变化之前，EN 50575 仍是参照标准。
• 符合各国安装惯例的产品。家用插头和插座不在《低电压指令》范围内，因此适用各国制式：在英国，标准插头必须是按 BS 1363 认可的型号，并内置 BS 1362 保险丝。欧洲各国的安装规则都以低压电气装置 HD 60364 系列为基础，但各国执行各自的布线规则——在英国是 BS 7671，即 IET Wiring Regulations（IET 布线规程）。截至2026年10月，我们未能确认存在一份统一清单，列明各国批发商要求哪些自愿性国家认证标志；报价前请先向经销商询问。
• 规范的产品数据——货号、技术数据、图纸和图片——可直接导入批发商的产品目录和网店，并在当地有现货、交货期可预期。
• 对安装商的支持：培训、当地语言的技术文件，以及可通过批发商顺畅处理的质保流程。

从哪些市场起步

法国。 公共房产规模大，电气批发商网络遍布全国。根据 CNIL 的指引，向企业的通用地址（info@、contact@）发送 B2B 电子邮件无需同意，因此通过电子邮件首次接洽是可行的；向具名的工作地址发送则需要满足更多条件（参见法国）。

德国。 市场规模大，安装材料通常从制造商流向批发商、再流向安装商。未经事先明确同意的电子邮件广告属违法，因此请计划以信函、展会和引荐开启联系，并预期较长的销售周期。

英国和爱尔兰。 英国在 Find a Tender 而非 TED 上发布高于门槛的合同授予信息，其自有的插头规则和布线规程意味着附件往往需要英国专用型号。只要表明身份并提供退订方式，向企业发送未经请求的电子邮件是允许的。爱尔兰仍在欧盟制度之内，因此其合同授予信息出现在 TED 上，向企业发送营销电子邮件的条件与英国类似。

中欧。 波兰、捷克和斯洛伐克都在 TED 上发布，但它们的电子邮件规则各不相同。波兰和捷克要求商业电子邮件事先取得同意，对企业同样如此，因此请以信函、展会或引荐开启联系。斯洛伐克的情况尚无定论：其电子通信法允许向企业公布的联系方式发送电子邮件，前提是表明身份，并且每封邮件都提供免费、简便的退订方式；但其电子商务法（第 22/2004 号法令第 4(6) 条）禁止发送收件人未索取的商业电子邮件，且未设企业例外，因此较稳妥的做法是先寄信或打电话。